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企業(yè)信用黑名單,也稱為“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”,是指因違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、行政法規(guī),受到市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰、行政裁決且性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的企業(yè)名單。這些企業(yè)將被列入“黑名單”實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒,并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
一、哪些行為屬于“嚴(yán)重失信”?
從2021年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的文件《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理辦法》中我們可以得知,涉及了嚴(yán)重失信的行為有:
1、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為。例如生產(chǎn)、制造、銷售假冒藥品;虛假宣傳后將質(zhì)量驗(yàn)收不合格的住房賣給別人。
2、嚴(yán)重迫害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為。例如非法集資、賄賂、無照經(jīng)營(yíng)、惡意拖欠薪資、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀等。
3、拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響到司法機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)公信力的行為。例如惡意逃稅避稅;有能力償還債務(wù)或賠款卻拒絕執(zhí)行。
4、拒不履行國(guó)防義務(wù)的行為。例如拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造;破壞國(guó)防設(shè)施、危害國(guó)防利益等。
二、涉及以上嚴(yán)重失信行為的行政處罰有哪些?
1、依照行政處罰裁量基準(zhǔn),按照從重處罰原則處以罰款。
2、降低資質(zhì)等級(jí),吊銷許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。
4、法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。
對(duì)涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息,將按最長(zhǎng)公示期限(三年)予以公示,公示期間不予修復(fù)。
三、進(jìn)入黑名單企業(yè)如何進(jìn)行信用修復(fù)?
《企業(yè)信息公示暫行條例》和《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理辦法》里面有詳細(xì)規(guī)定,當(dāng)事企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信名單滿1年,且符合下列情形的,可以依照規(guī)定進(jìn)行信用修復(fù)申請(qǐng):
(一)企業(yè)已主動(dòng)自覺履行完車辦法行政處罰決定中所規(guī)定的義務(wù);
(二)企業(yè)已主動(dòng)消除了因自身失信行為而帶來的危害后果惡不良影響;
(三)沒有再因?yàn)橥粋€(gè)違法行為而再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的行政處罰。
需要注意,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,實(shí)施相應(yīng)管理措施期限沒有屆滿的,是不可以申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥雒麊蔚呐?。而且涉及?yán)重失信行為的企業(yè),還需要主動(dòng)參加信用修復(fù)專業(yè)培訓(xùn),并提交由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。
“企業(yè)信用黑名單”是一個(gè)重要的信用懲戒機(jī)制,通過對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)進(jìn)行公示和懲戒,促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)也要遵守法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)好企業(yè)自身的信用和聲譽(yù)。