原標題：講誠信促發(fā)展興園區(qū)——青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地高標準開展“信用園區(qū)”建設(shè)

    來源：大眾網(wǎng)

    大眾網(wǎng)記者尚超通訊員代海曉青島報道

    近日，青島新河生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱：新河化工基地）緊跟全省全市步伐，全面拉開“信用園區(qū)”建設(shè)序幕，對標先進典型，學(xué)習(xí)先進園區(qū)經(jīng)驗，以治理手段的創(chuàng)新、信用基礎(chǔ)的夯實、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    精細謀劃做好各項前期準備

    建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系和常態(tài)化運行機制。成立由管委會主任為組長，班子成員任副組長，部門負責(zé)人為成員的“信用園區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)度推進信用園區(qū)建設(shè)工作，保障園區(qū)企業(yè)社會信用管理工作的正常運行。

    制訂工作實施方案和評價辦法。根據(jù)園區(qū)企業(yè)社會信用管理工作實際情況，不斷完善社會信用管理制度和標準規(guī)范，優(yōu)化“信用園區(qū)”建設(shè)制度體系和運行機制，制定了《關(guān)于開展“信用園區(qū)”建設(shè)工作實施方案》《園區(qū)企業(yè)社會信用評價管理辦法》等文件，明確了信用園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標、主要任務(wù)、工作步驟、保障措施等。同時，通過與各部門、站所、企業(yè)不斷研究溝通、座談交流，形成了包含225條守信評價指標和59條失信評價指標的《園區(qū)企業(yè)信用信息評價標準》，基本涵蓋了園區(qū)工作的所有領(lǐng)域。

    強化工作作風(fēng)和從嚴督導(dǎo)問責(zé)。各單位、企業(yè)高度重視“信用園區(qū)”建設(shè)工作，切實擺上重要議事日程，明確責(zé)任人員，充實配強工作人員，充分弘揚不畏艱難、迎難而上、狠抓落實的作風(fēng)品格，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保工作落地見效。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對“信用園區(qū)”建設(shè)工作進行調(diào)度協(xié)調(diào)，嚴督實導(dǎo)、務(wù)求實效，并及時將督查情況上報黨工委，堅持獎懲分明、賞罰有度，對“信用園區(qū)”建設(shè)工作成效突出的單位、企業(yè)、個人，按規(guī)定給予通報表揚，對工作措施不力、任務(wù)不落實的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。

    宣傳發(fā)動全面部署創(chuàng)建工作

    高規(guī)格召開動員大會。2024年1月，新河化工基地召開“信用園區(qū)”建設(shè)動員大會，園區(qū)47家投產(chǎn)企業(yè)和各職能部門參加會議。會上將相關(guān)文件發(fā)放給各企業(yè)，將園區(qū)開展信用建設(shè)的意義和決心傳達給企業(yè)，得到了企業(yè)的高度肯定和支持，紛紛表示將全面配合管委會工作。

    簽訂承諾書。園區(qū)47家企業(yè)均簽訂了企業(yè)信用承諾書，自愿服從園區(qū)管理，同意按照辦法要求進行信用信息采集、信用評價和信用管理，全力配合各單位信用工作開展，積極參加園區(qū)各項活動，爭做講誠信、樹新風(fēng)的模范企業(yè)。

    營造濃厚氛圍。通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)布微信公眾號等方式，結(jié)合開展誠信動員活動、機關(guān)干部幫包走訪，構(gòu)建全方位、多角度、立體化宣傳體系，及時發(fā)現(xiàn)、廣泛宣傳在信用園區(qū)建設(shè)實踐中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，在全園區(qū)營造積極向善、誠實守信的社會氛圍。

    全面落實深入開展創(chuàng)建活動

    全面收集歸集園區(qū)企業(yè)社會信用信息。按照規(guī)定的園區(qū)企業(yè)社會信用信息歸集清單和歸集標準，全面、準確、及時、完整地歸集園區(qū)企業(yè)社會信用信息。建立“各職能部門每月一采集、信用管理工作機構(gòu)每季度組織匯總、信用園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開會審核、園區(qū)企業(yè)社會信用信息每季度公示”的常態(tài)化工作運行機制。同時，建立社會信用信息歸集共享協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮新河化工基地管委會在組織協(xié)調(diào)、信息整合方面的主導(dǎo)作用，園區(qū)各部門、單位積極協(xié)調(diào)配合，全面、準確、及時、完整地推送本部門掌握的各類信用信息，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，破除了信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪效應(yīng)。

    實行園區(qū)企業(yè)分級分類管理服務(wù)。依托社會信用信息歸集共享機制，在充分掌握園區(qū)企業(yè)社會信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，管委會組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)園區(qū)企業(yè)社會信用評價結(jié)果，對企業(yè)采取差異化的管理服務(wù)措施。如：通過“綠色通道”“容缺受理”、提供公共服務(wù)便利、優(yōu)化行政監(jiān)管安排等方式褒揚和激勵社會信用較好的園區(qū)企業(yè)；在日常檢查、專項檢查等日常監(jiān)督管理工作中，合理降低抽查比例和頻次。

    建立健全園區(qū)企業(yè)社會信用評價管理體系。依托現(xiàn)有園區(qū)管理體系，按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，建立和完善社會信用信息管理系統(tǒng)。重點圍繞市場準入、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、環(huán)境保護、人力資源管理等領(lǐng)域，依法依規(guī)對園區(qū)企業(yè)的社會信用信息進行記錄、整合和應(yīng)用，建立園區(qū)企業(yè)社會信用檔案，開展面向園區(qū)企業(yè)的社會信用綜合評價。

    為企服務(wù)做好信用修復(fù)指導(dǎo)

    做好傳達提醒工作。新河化工基地管委會充分發(fā)揮對園區(qū)企業(yè)的管理服務(wù)職責(zé)，積極配合相關(guān)行政處罰職能部門落實“兩書同達”工作制度，在第一時間將處罰信息告知提醒受處罰企業(yè)。

    開展信用修復(fù)培訓(xùn)。2024年5月，新河化工基地管委會會同市社會信用中心、市市場監(jiān)督管理局共同舉辦了信用修復(fù)培訓(xùn)班，園區(qū)47家投產(chǎn)企業(yè)及各職能部門參加會議。通過舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班，讓企業(yè)在了解信用修復(fù)的重要意義和作用、學(xué)會信用修復(fù)的有關(guān)規(guī)定和修復(fù)方法的同時，更加注重行為自覺、誠信守法經(jīng)營，不再違法受罰。

    現(xiàn)場幫助企業(yè)完成信用修復(fù)。2024年5月，新河化工基地管委會會同市社會信用中心召開企業(yè)信用修復(fù)現(xiàn)場工作會，現(xiàn)場幫助園區(qū)10余家企業(yè)完成信用修復(fù)申請工作，幫助、指導(dǎo)受到行政處罰的園區(qū)企業(yè)主動在規(guī)定時限內(nèi)履行規(guī)定義務(wù)、糾正失信行為、減少不良影響，及早消除園區(qū)企業(yè)失信行為對企業(yè)自身造成的負面影響。

    抓好應(yīng)用制定各類激勵措施

    充分運用信用激勵和約束手段，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的治理導(dǎo)向。通過信用信息公開和共享，構(gòu)建政府、企業(yè)共同參與的跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，形成園區(qū)企業(yè)知信用、守信用、用信用、重信用、爭做誠信模范的良好氛圍，弘揚社會正氣，營造優(yōu)良的信用園區(qū)環(huán)境。

    精神激勵。根據(jù)企業(yè)年度信用評級情況，新河化工基地黨工委、管委會為誠信模范級（六星級）和誠信優(yōu)秀級（五星級）企業(yè)頒發(fā)年度榮譽獎牌或向其總公司發(fā)送賀信。同時，在“信用中國（山東平度）”網(wǎng)站或聯(lián)系市融媒體中心在其它相關(guān)媒體上進行宣傳推介。

    物質(zhì)激勵。年度信用評價為誠信模范級（六星級）和誠信優(yōu)秀級（五星級）企業(yè)當(dāng)年可獲得管委會資金獎勵；企業(yè)員工租用新河領(lǐng)寓住房，年度信用評價為誠信模范級（六星級）企業(yè)和誠信優(yōu)秀級（五星級）企業(yè)員工下一年度可享受租房折扣優(yōu)惠；年度信用評價為誠信模范級（六星級）和誠信優(yōu)秀級（五星級）企業(yè)，下一年度可享受水費減免政策。年度信用評價為誠信模范級（六星級）和誠信優(yōu)秀級（五星級）企業(yè)，下一年度可享受燃氣公司提供的免費檢測檢查、免費培訓(xùn)、一對一“燃氣管家”服務(wù)等各項優(yōu)惠服務(wù)政策。

    政策激勵。根據(jù)企業(yè)年度信用評級情況，對評價等級高的企業(yè)，在各類政策的應(yīng)用方面進行優(yōu)先配置。如：優(yōu)先向上級推薦青平兩級勞動模范、三八紅旗手、最美勞動者、大國工匠等榮譽稱號；優(yōu)先給予財政性資金安排、項目申報等各類政府優(yōu)惠政策。