原標(biāo)題：“河風(fēng)惠企品質(zhì)‘贏’商”系列報(bào)道之四丨法治護(hù)商“硬核”……

    來源：瑯琊新聞網(wǎng)

    瑯琊新聞網(wǎng)訊法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。臨沂市河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持高頻監(jiān)督，以法治護(hù)商，用法治為各類市場(chǎng)主體架起一張“防護(hù)網(wǎng)”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“撐腰鼓勁”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鋪路架橋”，打造法治化、歸屬感更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。

    河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)一便利店進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)其出售的香辣金針菇和黑芝麻的部分項(xiàng)目不合格。根據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定，需對(duì)其處以5萬元以上10萬元以下罰款。鑒于當(dāng)事人沒有主觀過錯(cuò)，能夠如實(shí)說明進(jìn)貨來源，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù)，根據(jù)行政處罰法和食品安全法相關(guān)規(guī)定，河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)其免除行政處罰，同時(shí)向當(dāng)事人宣講法律法規(guī)，教育引導(dǎo)當(dāng)事人依法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    主動(dòng)適用相關(guān)規(guī)定，編制《河?xùn)|區(qū)區(qū)級(jí)輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》，向社會(huì)公布“輕微違法不罰”“首次違法不罰”事項(xiàng)499項(xiàng)，全區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共作出“不罰”“輕罰”案件2135件，受益市場(chǎng)主體2152個(gè)，將“有溫度”的執(zhí)法落到實(shí)處，最大限度支持企業(yè)發(fā)展。

    將執(zhí)法權(quán)力牢牢鎖定在法治軌道上，推動(dòng)數(shù)字賦能、人性執(zhí)法、高效服務(wù)，讓執(zhí)法檢查更“無感”、司法保障更高效，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有安全感。

    選取營(yíng)商環(huán)境問題多發(fā)的行政執(zhí)法、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、紅頂中介4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域作為“小切口”，深入一線專項(xiàng)監(jiān)督。該區(qū)著力開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題集中整治行動(dòng)，聚焦執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明、不廉潔5個(gè)方面突出問題，聚焦企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)難點(diǎn)，開展查糾整改。目前，發(fā)現(xiàn)問題均已全部整改完成。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日”制度，每月1-20日，除特殊情形外，原則上不對(duì)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，所有執(zhí)法檢查，均通過平臺(tái)備案，實(shí)現(xiàn)“掃碼入企”全過程監(jiān)督，最大限度支持企業(yè)發(fā)展。

    該區(qū)建立涉企案件審慎處理機(jī)制，綜合運(yùn)用活封活扣、置換查封等措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。組織開展涉民營(yíng)企業(yè)、金融借款等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)27次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.44億元。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)，將117家企業(yè)移出失信名單，助力提升企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力。

    “一次法院不用跑，在家門口就解決了問題。”臨沂五金城的商戶宋先生感激地說。河?xùn)|區(qū)人民法院在五金市場(chǎng)、物流中心設(shè)立“紅領(lǐng)法官”驛站，為廣大商戶提供法律服務(wù)，宋先生就是驛站的其中一名受益商戶。

    宋先生的員工在工作期間，手部被擠壓受傷，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)3萬多元。宋先生之前在保險(xiǎn)公司購(gòu)買了一份雇主責(zé)任保險(xiǎn)，但找到保險(xiǎn)公司后，公司卻以缺少現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、無法查明是否是工作中受傷為由，不予理賠。宋先生到“紅領(lǐng)法官”驛站現(xiàn)場(chǎng)咨詢，尋求幫助。“紅領(lǐng)法官”徐李明積極聯(lián)系五金城管理人員，調(diào)取市場(chǎng)監(jiān)控視頻，走訪鄰近商戶。經(jīng)多方取證、多次調(diào)解，宋先生與保險(xiǎn)公司達(dá)成訴前人民調(diào)解協(xié)議書，獲得保險(xiǎn)公司的全部費(fèi)用賠償。如今，在河?xùn)|區(qū)，有法律問題找“紅領(lǐng)法官”已成為廣大市場(chǎng)商戶的“最優(yōu)選”。

    護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，當(dāng)好企業(yè)的“法治管家”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合鎮(zhèn)街建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政企服務(wù)聯(lián)動(dòng)制度，設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)前哨”，對(duì)接引入?yún)^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合咨詢、專利預(yù)審咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育及知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等業(yè)務(wù)資源，向轄區(qū)創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)。區(qū)人民法院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，高效化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件913件。

    臨報(bào)融媒記者李璐王泓鈞邵慧通訊員邵勇