原標(biāo)題：深圳為科研活動(dòng)戴上“誠信緊箍咒”“使用生成式人工智能直接生成申報(bào)材料”屬失信行為

    來源：人民網(wǎng)－海南頻道

    深圳市將進(jìn)一步念好科技創(chuàng)新“誠信緊箍咒”，規(guī)范科研領(lǐng)域誠信管理。深圳市科技創(chuàng)新局日前起草了《深圳市科研誠信管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并對(duì)外征求公眾意見。

    規(guī)范科研領(lǐng)域誠信管理是營造良好科研創(chuàng)新生態(tài)的重要一環(huán)，早在2020年12月出臺(tái)的《深圳市科研誠信管理辦法（試行）》就明確了科研誠信管理機(jī)制、科研失信行為的認(rèn)定、科研失信行為的懲戒等相關(guān)管理制度，規(guī)定了各類主體的職責(zé)、違規(guī)行為的界定、規(guī)范處理尺度和處理流程，為統(tǒng)一依法依規(guī)開展違規(guī)處理提供基本遵循。

    伴隨科技創(chuàng)新環(huán)境的變化，科研失信行為的調(diào)查處理工作有了更具操作性的規(guī)范。為進(jìn)一步適應(yīng)科研誠信管理實(shí)踐發(fā)展，完善科研誠信制度建設(shè)，深圳科研誠信管理辦法面臨著更新要求。

    重點(diǎn)修訂三大方面

    6月20日，記者從深圳市科技創(chuàng)新局獲悉，此次《辦法》重點(diǎn)在三方面進(jìn)行了修訂。

    首先是建立健全科研信用信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)申報(bào)單位、承擔(dān)單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與人員、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、咨詢?cè)u(píng)審專家等相關(guān)責(zé)任主體參與科研活動(dòng)全過程的信用狀況進(jìn)行客觀記錄和評(píng)價(jià)。設(shè)立科研信用等級(jí)，具體劃分為A、B、C、D四級(jí)，鼓勵(lì)守信行為、懲戒失信行為。對(duì)科研信用等級(jí)評(píng)定為優(yōu)秀信用（A級(jí)）的主體，在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取激勵(lì)措施，可以優(yōu)先提供科研創(chuàng)新便利。

    其次結(jié)合香港及國際慣例，在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)探索構(gòu)建河套特色科研誠信監(jiān)督體系。新增對(duì)區(qū)級(jí)科技行政部門、科技創(chuàng)新法人單位建立科研誠信工作體系的要求。結(jié)合工作實(shí)際，緊跟科技發(fā)展，明確“使用生成式人工智能直接生成申報(bào)材料”屬于失信行為，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位在發(fā)生經(jīng)營異常、停業(yè)、破產(chǎn)等導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生重大影響或者已不具備履行科技計(jì)劃項(xiàng)目能力情況下，未承擔(dān)項(xiàng)目管理和研發(fā)主體責(zé)任而產(chǎn)生不良后果的失信責(zé)任。

    《辦法》還進(jìn)一步細(xì)化了信用修復(fù)規(guī)定，參照《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》，提出建立完善科研信用修復(fù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。處理對(duì)象在懲戒期內(nèi)通過履行義務(wù)、積極整改，彌補(bǔ)損失等取得顯著成效，或者為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的，可以申請(qǐng)信用修復(fù)，經(jīng)主管部門審定，可減少懲戒期限或者將其移出科研誠信異常名錄。未提出信用修復(fù)申請(qǐng)的，懲戒期滿后自動(dòng)恢復(fù)信用并移出科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫（科研誠信異常名錄）。

    這些“失信行為”將會(huì)被處罰

    記者從《辦法》中獲悉，共有十六類行為被界定為失信行為。

    當(dāng)中包括以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取請(qǐng)托、賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段意圖獲得科研活動(dòng)審批，獲取科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、資質(zhì)認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)、承擔(dān)資格或中介服務(wù)資格等；研究內(nèi)容未有深化及延展、重復(fù)提供使用發(fā)票等以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金，國家、省、市另有規(guī)定的除外；買賣、代寫、代投論文或項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收材料，使用生成式人工智能直接生成申報(bào)材料，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見；未經(jīng)他人同意而署他人姓名，無實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)署名等違反論文、獎(jiǎng)勵(lì)、專利等署名規(guī)范的行為；出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等結(jié)論；咨詢?cè)u(píng)審專家違反評(píng)審咨詢規(guī)范紀(jì)律，擅離職守或無正當(dāng)理由缺席評(píng)審咨詢工作；對(duì)其他專家施加影響或發(fā)表傾向性言論，影響其他專家獨(dú)立發(fā)表意見；違反科技倫理規(guī)范，謊報(bào)研究對(duì)象，以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn)，或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件等；違反國家科學(xué)技術(shù)活動(dòng)保密規(guī)定等。

    一旦存在上述失信行為，主管部門將根據(jù)失信行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、所造成的后果，記錄為一般失信（C級(jí)）或嚴(yán)重失信（D級(jí)）。兩者均會(huì)受到不同程度的處罰。

    其中對(duì)科研信用等級(jí)評(píng)定為嚴(yán)重失信（D級(jí)）的主體，單獨(dú)或合并給予一定范圍內(nèi)公開通報(bào)；終止或撤銷財(cái)政資助科技計(jì)劃項(xiàng)目，解除相關(guān)政府購買服務(wù)合同，收回結(jié)余資金和利息，追回已撥財(cái)政資金以及違規(guī)所得；一定期限內(nèi)不受理失信主體提交的市科技計(jì)劃項(xiàng)目及其他科技業(yè)務(wù)申請(qǐng)，不推薦申報(bào)國家、廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目，不授予市科技獎(jiǎng)勵(lì)，不提名國家、廣東省科技獎(jiǎng)，停止失信主體參與主管部門負(fù)責(zé)的財(cái)政資金支持項(xiàng)目的咨詢、評(píng)審、驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)等服務(wù)資格。同步開展聯(lián)合懲戒；撤銷利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等并追回獎(jiǎng)金；記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫（科研誠信異常名錄）。