原標(biāo)題：【勇“蒙”精進(jìn)】切實解決執(zhí)行難|“紙上權(quán)益”→“真金白銀”這家法院如何解題？

    來源：新巴爾虎左旗法院

    執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的最后一環(huán)，也是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的最具體環(huán)節(jié)。新巴爾虎左旗法院緊扣“公正與效率”工作主題，踐行能動司法理念，聚焦人民群眾急難愁盼問題，探索優(yōu)化執(zhí)行工作模式，用“真金白銀”兌現(xiàn)司法為民莊嚴(yán)承諾。

    做好執(zhí)前督促

    有效治理“前端未病”

    烏某與巴某經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議一案，經(jīng)訴前調(diào)解后，雙方達(dá)成還款協(xié)議，由義務(wù)人巴某于2023年10月15日償還全部借款31000元。

    起初，義務(wù)人巴某積極還款，可履行了一半后卻沒了消息，烏某無奈向法院申請強制執(zhí)行。根據(jù)執(zhí)前督促工作要求，該案符合啟動執(zhí)前督促條件，執(zhí)行法官立即向義務(wù)人巴某發(fā)出《自動履行催告書》《執(zhí)行督促履行通知書》，并向其耐心釋法明理，重點告知其如果拒不履行生效法律文書，法院將依法對其采取納入失信名單或限制消費措施，勢必會影響其日常生活。義務(wù)人聽了法官的講解，表示愿意履行償還義務(wù)，并將剩余借款通過微信轉(zhuǎn)賬給申請人。執(zhí)行法官向義務(wù)人出具《履行完畢證明書》，雙方握手言和。

    新巴爾虎左旗法院不斷提升“立、審、執(zhí)”一體理念，通過提高民商事案件訴前保全、訴中保全的比例，為執(zhí)前督促、勝訴當(dāng)事人“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”提供有力保障。成立6個執(zhí)前督促團(tuán)隊，由1名執(zhí)行法官、1名法官助理、1名書記員組成“1+1+1”工作模式，負(fù)責(zé)案件督促和解工作。對符合執(zhí)前督促條件的案件，積極引導(dǎo)和督促當(dāng)事人自動履行法律義務(wù)，將矛盾糾紛化解于前端，生效裁判履行于未執(zhí)，最大限度減少當(dāng)事人訴累，多措?yún)f(xié)同推進(jìn)執(zhí)源治理。

    以司法公信之力

    護(hù)航誠信建設(shè)

    “我以為我不接電話、不出現(xiàn)，法院就拿我沒辦法，誰知道我成‘老賴’了，后果太嚴(yán)重了，我現(xiàn)在就還錢，能不能給我解除黑名單……”被列入失信被執(zhí)行人名單生活嚴(yán)重受限后，被執(zhí)行人烏某主動聯(lián)系了法院。

    占某與烏某民間借貸糾紛一案，經(jīng)法院審理后依法判決被告烏某給付原告占某借款20000元及利息8350元。判決生效后，烏某未履行生效法律文書所確定的給付義務(wù)，故占某向法院申請強制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序，執(zhí)行法官依法向被執(zhí)行人烏某發(fā)出執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令及相關(guān)材料，督促其履行義務(wù)。但烏某未按執(zhí)行通知書履行還款義務(wù)、亦拒不申報財產(chǎn)，與法官玩起了“躲貓貓”，隨后，法院依法將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單并限制其高消費。名單公布后不久，執(zhí)行法官就接到了烏某的電話，表示其愿意還款。最終，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議，被執(zhí)行人烏某向法院申請信用修復(fù)屏蔽失信被執(zhí)行人名單，法院經(jīng)審查認(rèn)為符合條件，對其失信信息予以屏蔽，并出具《信用修復(fù)證明》。

    為引導(dǎo)和鼓勵失信主體履行生效裁判，糾正失信行為，弘揚誠信文化，新巴爾虎左旗法院依法規(guī)范開展信用修復(fù)工作，對已經(jīng)納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，主動糾正失信行為積極履行義務(wù)的，依據(jù)當(dāng)事人申請，對信息予以屏蔽或縮短期限并出具《信用修復(fù)證明》。同時，為助力誠信建設(shè)，提升執(zhí)行威懾力，新巴爾虎左旗法院聚焦涉民生、涉企業(yè)、涉金融等重點案件，在今年4月22日至28日開展“以人民為中心助力誠信建設(shè)”專項執(zhí)行行動，結(jié)合實際精準(zhǔn)分類、因案施策、靈活處置，提升執(zhí)行工作質(zhì)效，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，以執(zhí)行威懾促誠實守信，此次行動共結(jié)案33件，執(zhí)行到位金額120.47萬元。巧用拘留、納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費等懲戒手段，以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行等行為，切實彰顯司法權(quán)威。今年以來，采取限制高消費措施110人次，納入失信被執(zhí)行人名單9人次，拘傳12人次。

    堅持“請進(jìn)來走出去”

    讓司法在陽光下運行

    探索完善“代表委員+法院”民商事糾紛多元化解機制，推動代表委員群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢與法院專業(yè)優(yōu)勢相融合，凝聚合力解決矛盾糾紛，將矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽。同時，建立法官與代表委員“一對一”聯(lián)絡(luò)臺賬和聯(lián)絡(luò)微信群，推送法院信息簡報，便于代表委員了解和掌握法院工作開展情況，及時提出意見建議。今年以來，共邀請1名自治區(qū)級人大代表、1名市級人大代表、2名旗級人大代表見證、參與執(zhí)行，開展座談聽取意見建議，自覺接受人民群眾監(jiān)督。

    在一起離婚后分家析產(chǎn)案件中，法院依法判決被告白某交付原告金某30頭牲畜以折價27萬元。執(zhí)行過程中，白某辯稱其名下無財產(chǎn)拒絕執(zhí)行。

    為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，執(zhí)行法官與被執(zhí)行人所在蘇木嘎查、地方派出所等聯(lián)合深入調(diào)查走訪，得知白某將部分牲畜飼養(yǎng)在其父母家中，為了讓白某主動配合，執(zhí)行法官多次上門進(jìn)行調(diào)解，耐心告知其法律后果。同時為提升執(zhí)行工作透明化、規(guī)范化水平，新巴爾虎左旗法院組織邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及轄區(qū)民警等赴現(xiàn)場見證執(zhí)行工作。經(jīng)過兩天的溝通，雙方最終就如何辨認(rèn)、作價、交付牲畜等事項達(dá)成一致意見。申請執(zhí)行人表示考慮到白某的實際困難，決定當(dāng)場接收12頭牲畜，自愿放棄對剩余牲畜的執(zhí)行，案件圓滿解決。