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原標(biāo)題:【勇“蒙”精進(jìn)】興安盟中院:攻堅(jiān)執(zhí)行為誠(chéng)信建設(shè)筑牢法治防線
來(lái)源:內(nèi)蒙古興安盟中級(jí)人民法院
今年以來(lái),興安盟中院深入實(shí)施“誠(chéng)信建設(shè)工程”,充分發(fā)揮司法職能作用,堅(jiān)持將執(zhí)行工作和社會(huì)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在豐富執(zhí)行手段、強(qiáng)化信用懲戒、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面下功夫,以執(zhí)行弘誠(chéng)信,以誠(chéng)信促執(zhí)行,助推誠(chéng)信建設(shè)。
強(qiáng)化信用懲戒威懾力
近日,烏蘭浩特市人民法院通過(guò)采取“限制出境”懲戒措施,促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行100萬(wàn)元。被執(zhí)行人張某拖欠申請(qǐng)執(zhí)行人施工款項(xiàng)300余萬(wàn)元,執(zhí)行干警多次聯(lián)系被執(zhí)行人張某均無(wú)果,決定對(duì)其采取限制高消費(fèi)措施,并發(fā)布懸賞公告借助社會(huì)公眾力量共同查找被執(zhí)行人張某下落。后申請(qǐng)執(zhí)行人提供了關(guān)鍵線索,被執(zhí)行人張某因從事貿(mào)易活動(dòng),需經(jīng)常往返國(guó)內(nèi)外,已在呼和浩特市定居。得知此線索后,承辦人按照申請(qǐng)人提供的地址前往呼和浩特市查找被執(zhí)行人張某,未能取得突破??紤]到被執(zhí)行人張某需頻繁往返國(guó)內(nèi)外經(jīng)商的實(shí)際情況,經(jīng)研判案情,烏蘭浩特市法院決定對(duì)其采取限制出入境措施,督促其主動(dòng)履行。確定工作方向后,執(zhí)行干警立即前往興安盟公安局出入境管理支隊(duì)對(duì)被執(zhí)行人張某“限制出境”措施進(jìn)行備案。不久,被執(zhí)行人張某迫于無(wú)法出境的壓力,主動(dòng)聯(lián)系案件承辦法官,第一時(shí)間履行了還款義務(wù),該案得以圓滿解決。
興安盟兩級(jí)法院積極構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局,大力推行執(zhí)行懸賞機(jī)制,將誠(chéng)信意識(shí)缺失、法律意識(shí)淡薄、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人納入失信名單,對(duì)拒不履行義務(wù)的失信被執(zhí)行人依法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,促使其主動(dòng)履行法律義務(wù)。2024年以來(lái),兩級(jí)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單482人次,限制高消費(fèi)5820人。
在強(qiáng)化信用懲戒的基礎(chǔ)上,興安盟兩級(jí)法院進(jìn)一步推動(dòng)守信激勵(lì)和信用修復(fù)工作,及時(shí)對(duì)外發(fā)布企業(yè)和個(gè)人信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)公告,對(duì)被納入失信名單或者被限制消費(fèi)而有履行意愿的被執(zhí)行人,通過(guò)釋法明理引導(dǎo)其主動(dòng)履行債務(wù)或與申請(qǐng)人達(dá)成和解協(xié)議,及時(shí)出具自動(dòng)履行結(jié)案通知書,并屏蔽失信信息,及時(shí)修復(fù)個(gè)人信用。今年以來(lái),共屏蔽失信名單552人次,解除限制高消費(fèi)2139人次,起到了良好的正向激勵(lì)作用。
構(gòu)建執(zhí)行協(xié)作朋友圈
興安盟中院始終將推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)融入執(zhí)行全過(guò)程,大力推動(dòng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),兩級(jí)法院相繼與公安機(jī)關(guān)、自然資源局等20家單位建立合作機(jī)制,充分利用相關(guān)部門在查人找物、打擊犯罪方面的優(yōu)勢(shì),不斷拓展對(duì)被執(zhí)行人懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒。
邱某向其親屬王某借款本金12萬(wàn)元,該筆借款到期后,邱某未按時(shí)歸還借款本息。王某與邱某經(jīng)扎賚特旗人民法院訴前調(diào)解確認(rèn)自愿達(dá)成協(xié)議,約定邱某于2023年10月30日前一次性給付王某本金120000元,后邱某仍一分未還。2023年12月,王某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,邱某一直以沒(méi)能力還款為由拒不履行。執(zhí)行法官查詢了邱某名下的銀行賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬戶、車輛、不動(dòng)產(chǎn)等信息,發(fā)現(xiàn)邱某除工資外無(wú)任何其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索,執(zhí)行干警并沒(méi)有放棄對(duì)線索的追查。經(jīng)查閱卷宗,干警了解到被執(zhí)行人邱某為某單位員工,立即與住房公積金中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng),經(jīng)查,被執(zhí)行人邱某名下公積金賬戶有18萬(wàn)余元的余額。經(jīng)與住房公積金管理部門溝通協(xié)調(diào),法院提取、劃撥郭某的公積金121700元履行案件義務(wù)。至此,案件圓滿執(zhí)結(jié)。
去年年底,興安盟中院與興安盟住房公積金中心構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立了“公積金法院專線”,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人公積金“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢,確保當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。截止目前,全盟兩級(jí)法院通過(guò)與公積金管理部門協(xié)作,強(qiáng)制執(zhí)行180人次,劃扣金額1166.07萬(wàn)元。
打好跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)組合拳
近日,科爾沁右翼中旗人民法院充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,在吉林省白城市通榆縣人民法院的協(xié)助下在1天內(nèi)完成了地處通榆縣的涉案房屋的委托查封工作。異地財(cái)產(chǎn)處置,往往是有效破解執(zhí)行難的重要環(huán)節(jié),也是依法及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的“最后一公里”。但受到距離遠(yuǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)多等因素影響,異地執(zhí)行同時(shí)也一直是執(zhí)行工作中的難點(diǎn)。
2023年10月、2024年5月,興安盟中院先后與吉林省白城市中院、黑龍江省齊齊哈爾市中院簽署《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作框架協(xié)議》,三地法院按照協(xié)同發(fā)展、務(wù)實(shí)高效的原則,通過(guò)圍繞委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、執(zhí)行協(xié)調(diào)、資源共享等協(xié)作事項(xiàng)開(kāi)展密切合作??蚣軈f(xié)議簽訂后,興安盟兩級(jí)法院委托白城市、齊齊哈爾兩級(jí)法院執(zhí)行案件34件,兩地法院反向委托執(zhí)行案件12件,形成執(zhí)行聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。