原標(biāo)題：營商環(huán)境看天津丨領(lǐng)跑全國信用修復(fù)邁入“一口受理、一網(wǎng)通辦”新時(shí)代

    來源：人民網(wǎng)－天津頻道

    近日，天津市某新材料企業(yè)通過“信用中國”網(wǎng)站提交了行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)。僅僅2個(gè)工作日，企業(yè)經(jīng)辦人就收到了信用修復(fù)完成的短信通知。

    該企業(yè)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理，前幾年還在另外一家公司工作，可以說全程見證了信用修復(fù)“天津模式”的提檔換速。

    王經(jīng)理回憶，2021年之前，行政處罰信用修復(fù)不但需要在“信用中國”網(wǎng)站和“天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”重復(fù)提交、重復(fù)申請(qǐng)，而且兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)于行政處罰信息的最短公示時(shí)間、情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)流程、材料要件、辦理時(shí)限均不相同，導(dǎo)致兩個(gè)網(wǎng)站信息公示不同步，“你撤我沒撤”的情況也經(jīng)常發(fā)生，對(duì)企業(yè)重塑信用，重新參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成很大困擾。“我當(dāng)時(shí)所在的企業(yè)就因?yàn)樾迯?fù)信息不一致，丟了一個(gè)大項(xiàng)目。”

    但2021年之后，企業(yè)在信用修復(fù)時(shí)只需要通過“信用中國”網(wǎng)站提交一次就行。尤其是今年以來，企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的修復(fù)流程更加簡(jiǎn)單，修復(fù)周期明顯縮短。

    “5月初的時(shí)候，本來以為公司會(huì)因?yàn)橐粭l廣告領(lǐng)域行政處罰的問題不能參加新項(xiàng)目投標(biāo)，但沒想到修復(fù)過程中，相關(guān)辦事人員告訴我們只需要簽訂一份信用承諾書，就可以當(dāng)場(chǎng)直接領(lǐng)取《修復(fù)決定意見書》，不用像以前等待很長(zhǎng)時(shí)間”。而正是信用修復(fù)流程的優(yōu)化，讓企業(yè)獲得了新項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)。”王經(jīng)理感慨：“修復(fù)流程簡(jiǎn)化，對(duì)我們企業(yè)來說，就是‘真金白銀’。”

    企業(yè)信用修復(fù)效能的提升及體驗(yàn)感的優(yōu)化，得益于2021年以來天津在全國率先啟動(dòng)的“一口受理、一網(wǎng)通辦”信用修復(fù)機(jī)制創(chuàng)新。天津市發(fā)展改革委信用建設(shè)處處長(zhǎng)楊立全介紹道，“天津是目前全國唯一在省級(jí)層面，實(shí)現(xiàn)行政處罰信息信用修復(fù)全領(lǐng)域‘一口受理、一網(wǎng)通辦’的地區(qū)”。

    2021年1月，為從根本上解決信用網(wǎng)站與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息公示不同步難題，天津市發(fā)展改革委會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管委研究出臺(tái)《關(guān)于完善行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制保障信用主體權(quán)益的通知》，明確提出“發(fā)展改革部門一口受理全市企業(yè)的信用修復(fù)申請(qǐng)，通過信用網(wǎng)站統(tǒng)一辦理企業(yè)行政處罰信用修復(fù)，修復(fù)結(jié)果在部門之間互認(rèn)、共享”。

    2023年7月，天津在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，率先推動(dòng)以信用承諾代替現(xiàn)場(chǎng)檢查，探索“先修復(fù)后監(jiān)管”模式。企業(yè)簽訂信用承諾書后，當(dāng)場(chǎng)即可領(lǐng)取《修復(fù)決定意見書》，實(shí)現(xiàn)“隨申請(qǐng)、隨決定、隨領(lǐng)走”，事后再對(duì)企業(yè)承諾情況進(jìn)行核查。王經(jīng)理所在企業(yè)就是享受了該項(xiàng)政策。

    今年以來，天津以落實(shí)國家“高效辦成一件事”有關(guān)要求為契機(jī)，結(jié)合不久前發(fā)布的《天津市2024年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，明確提出打造“一口受理、協(xié)同修復(fù)”工作機(jī)制2.0版。

    2024年5月，市發(fā)展改革委和市市場(chǎng)監(jiān)管委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”的工作方案》，通過失信信息信用修復(fù)指引“集中公示”、行政處罰信息信用修復(fù)“一口受理”、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”等舉措，進(jìn)一步完善行政處罰信息“一口受理、協(xié)同修復(fù)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“高效辦成信用修復(fù)一件事”。

    機(jī)制上的創(chuàng)新最終轉(zhuǎn)化為行政服務(wù)效能的提升與助推企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，天津通過創(chuàng)新修復(fù)機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、引入信用承諾等舉措實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)質(zhì)效“雙提升”。

    某集團(tuán)公司天津分公司負(fù)責(zé)人趙先生在采訪中特別提到，“與集團(tuán)旗下其他分公司信用修復(fù)周期相比，天津分公司信用修復(fù)辦理時(shí)間較其他分公司短50%以上，且修復(fù)過程中需要提交的材料及流程越來越簡(jiǎn)化”。

    目前，天津全市企業(yè)行政處罰信用修復(fù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，線下跑腿次數(shù)由2次減少至0次。近三年累計(jì)完成信用修復(fù)2.3萬件，為企業(yè)減少重復(fù)申請(qǐng)2.3萬次，減少提交材料要件9.2萬件。