原標(biāo)題：“三書”同達(dá)瀘州破解信用修復(fù)難題

    來源：川觀新聞

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    7月12日，瀘州市生態(tài)環(huán)境局工作人員在向一企業(yè)發(fā)放《行政處罰決定書》時(shí)，將《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》和《行政合規(guī)建議書》同步遞交到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。

    “企業(yè)可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行信用修復(fù)，也可參考提出的合規(guī)建議。”工作人員還不忘給企業(yè)進(jìn)行溫馨提示。

    與其他市州行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)組織僅向失信企業(yè)送達(dá)《行政處罰決定書》不同的是，瀘州市主動(dòng)增加工作量，將“三書”打包送達(dá)企業(yè)。

    日前，省發(fā)展改革委公布了第十四批四川省優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，《瀘州市發(fā)展改革委推行“三書同達(dá)”，破解信用修復(fù)難題》入選法治篇。

    何為“三書”？是指《行政處罰決定書》《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》和《行政合規(guī)建議書》。

    為何“三書”同達(dá)？

    “這始于一份調(diào)研。”瀘州市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年11月，瀘州市公共信用信息共享平臺(tái)建成投用以來，平臺(tái)累計(jì)歸集公示企業(yè)行政處罰信息16009條（注：不含自然人和個(gè)體工商戶），其中，達(dá)到最長公示期自動(dòng)屏蔽信息10763條，企業(yè)主動(dòng)修復(fù)信息累計(jì)僅為1879條，占比僅為11.74%。

    “這反映出在實(shí)際工作中，普遍存在因企業(yè)對信用修復(fù)政策或程序不了解，未能及時(shí)修復(fù)信用，導(dǎo)致相關(guān)權(quán)益持續(xù)受到限制的情形。”上述負(fù)責(zé)人說。

    “法人和非法人組織的行政處罰信息依法向社會(huì)公示期間，作為失信主體在財(cái)政資金補(bǔ)貼、行政管理、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)及金融信貸等領(lǐng)域可能會(huì)受到一定限制。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充，“但被處罰的法人和非法人組織經(jīng)過最短公示期并履行行政處罰決定書明確的義務(wù)后可以申請信用修復(fù)。”

    簡而言之，未能及時(shí)修復(fù)信用，將為企業(yè)帶來損失。“新增的兩‘書’則讓企業(yè)對修復(fù)過程有了清晰了解，為企業(yè)帶來便利。”該負(fù)責(zé)人說。

    去年9月起，瀘州選擇了生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等4個(gè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)并于今年4月起在全市推廣。“大幅提升了企業(yè)信用修復(fù)成效。”該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)主動(dòng)修復(fù)申請量較前期上升了85%，截至今年6月底，全市共發(fā)出“三書”復(fù)合文書包1170余份，累計(jì)修復(fù)失信信息1879條。