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原標(biāo)題:成都市雙流區(qū)市場監(jiān)管局高效辦成“信用修復(fù)”一件事助力企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)
來源:中國食品安全網(wǎng)
中國食品安全網(wǎng)訊(記者程伯全)信用是企業(yè)的無形資產(chǎn),良好的信用能有效激發(fā)市場活力,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,在2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單中明確提出“信用修復(fù)”一件事。在國家市場監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下,雙流區(qū)市場監(jiān)督管理局先行先試,開拓創(chuàng)新,快速落實(shí)信用修復(fù)領(lǐng)域“高效辦成一件事”。
該局全面推行行政處罰決定書與信用修復(fù)主動告知“兩書同達(dá)”工作機(jī)制,引導(dǎo)和幫助經(jīng)營主體及時修復(fù)失信,重建信用。今年以來,雙流區(qū)市場監(jiān)管局全面建立一處罰一告知“兩書同達(dá)”制度,新增行政處罰信息信用修復(fù)主動告知率達(dá)到100%,被處罰經(jīng)營主體信用修復(fù)知曉率100%。截至目前,累計(jì)送達(dá)信用修復(fù)告知書8份,修復(fù)各類經(jīng)營主體行政處罰信息63條。修復(fù)經(jīng)營異常名錄信息1317條,修復(fù)個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)12280戶。
為提升經(jīng)營主體信用合規(guī)能力,雙流區(qū)市場監(jiān)管局多措并舉強(qiáng)化信用培育,有效發(fā)揮信用監(jiān)管機(jī)制對優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用。
強(qiáng)化經(jīng)營主體信用指導(dǎo)。設(shè)立經(jīng)營主體年報咨詢聯(lián)絡(luò)站、年報免費(fèi)指導(dǎo)站、防范年報詐騙宣傳點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)營主體守信經(jīng)營指導(dǎo)。結(jié)合雙隨機(jī)抽查及“小個專”黨建等工作,普及信用監(jiān)管的規(guī)范要求,對經(jīng)營主體按時年報、依法公示信息、規(guī)范住所或經(jīng)營場所登記規(guī)定等進(jìn)行指導(dǎo)和提示,今年以來累計(jì)提醒提示各類經(jīng)營主體10萬余戶。
推動信用合規(guī)正向激勵。將信用合規(guī)建設(shè)情況、信用風(fēng)險分類結(jié)果等信用指標(biāo)納入政府質(zhì)量獎、放心消費(fèi)示范單位、“守合同、重信用”企業(yè)等政策評選,同等條件下,優(yōu)先推薦信用合規(guī)企業(yè)申報。在行政檢查中,降低對信用合規(guī)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查頻次和比例。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將信用管理融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快提升信用合規(guī)管理水平,充分發(fā)揮信用賦能作用,增強(qiáng)市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來累計(jì)引導(dǎo)8批次272戶經(jīng)營主體自主出具成都市信用報告無違法違規(guī)證明。
試點(diǎn)全鏈條信用合規(guī)建設(shè)。探索“四個一”信用監(jiān)管模式,即一張“無感式”風(fēng)險監(jiān)測清單、一些“引導(dǎo)式”提醒規(guī)范建議、一份“觸發(fā)式”風(fēng)險監(jiān)測報告、一套“管家式”信用合規(guī)指引,支持企業(yè)開展信用合規(guī)建設(shè),增強(qiáng)主動合規(guī)能力。試點(diǎn)“市監(jiān)蓉易信”小程序,采取個性化定制信用合規(guī)建議的方式,對登記、公示信息等10類常見事項(xiàng),逐一提醒失信“紅線”,指明誠信“路標(biāo)”,今年以來,累計(jì)服務(wù)企業(yè)8000余戶。
落實(shí)包容審慎監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)《市場監(jiān)管領(lǐng)域常見違法行為合規(guī)容錯清單》,對涉及食品安全、藥品流通、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、醫(yī)療器械、化妝品、廣告、計(jì)量、檢測認(rèn)證、價格、競爭、登記許可、網(wǎng)絡(luò)交易、商品條碼等14個領(lǐng)域,22項(xiàng)輕微違法行為實(shí)施包容審慎措施,凸顯合規(guī)引導(dǎo)與精準(zhǔn)執(zhí)法,督促經(jīng)營主體自覺守法、合規(guī)經(jīng)營,構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、過罰相當(dāng)、事后回訪”的監(jiān)管模式,讓執(zhí)法有法度,有溫度。通過不斷深化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化執(zhí)法,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,打造國際化、法治化的營商環(huán)境。