原標(biāo)題：【勇”蒙“精進】司法公信提升年|助力誠信建設(shè)工程再上新臺階

    來源：敖漢旗法院

    深化誠信治理體系建設(shè)

    把能動司法貫穿于工作全過程各方面

    赤峰市敖漢旗人民法院

    持續(xù)深入提升司法公信

    為誠信建設(shè)工程賦能增效

    今年以來，敖漢旗法院以“司法公信提升年”為抓手，充分發(fā)揮審判職能作用，堅持將審判執(zhí)行工作和誠信建設(shè)工程有機結(jié)合，積極構(gòu)建“失信必懲戒、信用可修復(fù)、守信有激勵”的誠信建設(shè)治理體系，確保各項工作擲地有聲。

    加強失信源頭預(yù)防

    前端化解矛盾糾紛

    深入推進訴源治理。把訴源治理作為誠信建設(shè)工程的重要抓手，聯(lián)合多個行業(yè)部門調(diào)解資源，切實發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”作用，推動法院工作由終端裁決向源頭防控前端延伸。今年1月至5月，訴前調(diào)解相關(guān)案件482件，兌現(xiàn)案款1200余萬元。

    今年3月，敖漢旗法院訴前調(diào)解團隊成功調(diào)解一起買賣合同糾紛案件。原告是一家生產(chǎn)紅磚的民營企業(yè)，被告是承包工地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的包工頭，因多次在原告處賒購紅磚而引發(fā)糾紛。原告將被告訴至法院，要求被告給付紅磚款2萬余元。訴前調(diào)解團隊接到案件后詳細了解案情，認為該案事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，可以通過訴前調(diào)解方式化解該糾紛。于是，承辦法官通過“法官+人民調(diào)解員”訴前調(diào)解機制，組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解，從法理角度為其剖析矛盾根源并釋法明理。人民調(diào)解員發(fā)揮熟民情、善調(diào)解的優(yōu)勢，從情理角度勸說雙方換位思考，互謙互讓。最終，雙方當(dāng)事人達成和解，被告當(dāng)庭給付原告紅磚款，真正的實現(xiàn)了案結(jié)事了人和。

    為切實有效開展“執(zhí)源治理”，敖漢旗法院將督促履行貫穿審判執(zhí)行全過程。在訴中訴后對重點案件進行逐案督促跟進，提升案件自動履行率。在執(zhí)行過程中，全程告知被執(zhí)行人懲戒后果，向被執(zhí)行人發(fā)送預(yù)納失、預(yù)限高、預(yù)處罰通知書，視情況給予其一至三個月的寬限期，切實做到勤督促防失信。

    強化失信懲戒

    捍衛(wèi)司法權(quán)威

    年初以來，敖漢旗法院多次組織開展涉金融、涉中小微企業(yè)、涉民生、涉小標(biāo)的案件集中執(zhí)行行動，各執(zhí)行團隊結(jié)合案件特點不定期開展專項行動，對被執(zhí)行人進行拘傳。截至今年六月初，敖漢旗法院開展集中執(zhí)行行動6次，專項執(zhí)行行動11次，執(zhí)行標(biāo)的到位2000余萬元。

    試點運行“草原執(zhí)行110”。建立“草原執(zhí)行110”工作制度，成立“草原執(zhí)行110”團隊，設(shè)立專號接受申請執(zhí)行人和相關(guān)知情人士來電咨詢、線索舉報，實行全天待命、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)出擊的執(zhí)行工作模式，第一時間響應(yīng)，第一時間到達執(zhí)行現(xiàn)場，第一時間采取執(zhí)行措施。今年1月至5月，“草原執(zhí)行110”共接聽咨詢、報警來電200余次，出動警力350余人次，拘傳110人，執(zhí)行到位標(biāo)的210萬元。

    建立執(zhí)行聯(lián)動機制。建立多部門聯(lián)動懲戒工作機制，對失信對象在行政許可、工程招投標(biāo)、信用評級、市場準(zhǔn)入等方面予以限制。與公安機關(guān)密切協(xié)作，加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。今年1月至5月，采取限制高消費547人次，納入失信被執(zhí)行人名單7人次。

    善意執(zhí)行

    重塑信用促發(fā)展

    堅持善意文明執(zhí)法，充分運用暫緩適用執(zhí)行強制措施工作機制，督促被執(zhí)行人及時履行法律義務(wù)，最大限度將案件化解在采取失信懲戒措施之前。對于已履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人，向金融機構(gòu)出具《自動履行證明書》56份，幫助其消除負面影響，切實保護信用主體合法權(quán)益。

    原敖漢旗重點民營企業(yè)敖漢某水泥有限責(zé)任公司拖欠38名農(nóng)民工工資和89筆破產(chǎn)債權(quán)長達7年，敖漢旗法院積極與多方協(xié)調(diào)推進財產(chǎn)快速變現(xiàn)，通過破產(chǎn)清算、司法拍賣等程序，企業(yè)最終以1100萬價格經(jīng)司法網(wǎng)拍成交，及時化解了所欠債務(wù)，并完成了后續(xù)注資及生產(chǎn)線技改升級，企業(yè)信用得以修復(fù)，重新煥發(fā)生機。