原標(biāo)題：企業(yè)被列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”就永久公示？代表建議：信用修復(fù)后移出名錄

    來(lái)源：上觀新聞

    信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是一項(xiàng)重要的無(wú)形資產(chǎn)。如果因填錯(cuò)年報(bào)的失誤，而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，且很難修復(fù)，那么對(duì)企業(yè)的發(fā)展將造成不利影響。為此，市人大代表劉紀(jì)周建議，通過(guò)立法明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常公示周期，近日這份建議得到“解決采納”的答復(fù)。

    每年6月30日前，企業(yè)都需填寫年報(bào)信息，提交“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。有的企業(yè)在填寫信息時(shí)，因人工錄入存在失誤，被市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的原因?yàn)?ldquo;公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的”，且這個(gè)歷史記錄可能永久跟隨企業(yè)，并在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示。

    “顯然，這對(duì)非故意為之的企業(yè)顯得有失公平，造成這類企業(yè)被第三方誤會(huì)，不愿意與其開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，讓企業(yè)利益受到損失。”劉紀(jì)周說(shuō)。

    數(shù)據(jù)顯示，2023年，市場(chǎng)監(jiān)管部門共將9.2萬(wàn)戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，其中，因“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”原因列異的有946戶，占總數(shù)的1％。

    “企業(yè)的信用狀況影響著其經(jīng)營(yíng)、融資、招投標(biāo)等方方面面。”劉紀(jì)周建議，有關(guān)部門能夠制定規(guī)定明確，經(jīng)核實(shí)企業(yè)確屬因工作失誤造成年報(bào)信息填寫錯(cuò)誤的，不予列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。同時(shí)，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，一旦信用修復(fù)后，就不要再公示。

    市市場(chǎng)監(jiān)管局表示，嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，并積極開(kāi)展信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦、免申即享”工作，去年共將全市4.7萬(wàn)戶企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

    不過(guò)，市場(chǎng)監(jiān)管局也坦言，當(dāng)前經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作仍有改進(jìn)之處：一是企業(yè)錯(cuò)填年報(bào)，即有可能因“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，管理措施偏嚴(yán)；二是企業(yè)完成信用修復(fù)、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄后，曾經(jīng)被列入的相關(guān)記錄始終對(duì)外公示。

    針對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，2024年5月1日，新修訂實(shí)施的《企業(yè)信息公示暫行條例》已經(jīng)明確，“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”不再作為列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的情形之一。對(duì)于錯(cuò)填年報(bào)的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門不再直接將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

    針對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，前期，市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)多種渠道，多次向市場(chǎng)監(jiān)管總局提出建議，積極推動(dòng)企業(yè)被移出經(jīng)營(yíng)異常名錄后，停止公示其曾被列入的記錄信息。2024年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)的《經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）中，已經(jīng)刪去了舊規(guī)章中“工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的，應(yīng)當(dāng)作出移出決定，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示”有關(guān)條款。待新規(guī)實(shí)施后，只要企業(yè)完成信用修復(fù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將不再公示相關(guān)列入記錄。

    市場(chǎng)監(jiān)管局表示，下一步，將進(jìn)一步健全完善經(jīng)營(yíng)異常名錄管理機(jī)制，嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)管理工作。一方面，規(guī)范執(zhí)行新修訂的《企業(yè)信息公示暫行條例》，不再因企業(yè)“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”而將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。另一方面，積極建議并推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管總局《經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄管理辦法》新規(guī)章盡快實(shí)施，有效解決企業(yè)列入記錄被長(zhǎng)期公示的問(wèn)題，幫助企業(yè)修復(fù)信用。