原標題：山東日照：構建“統(tǒng)分結合+雙向激勵”信用監(jiān)管體系助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

    來源：中宏網

    中宏網9月6日電據日照市市場監(jiān)督管理局消息，隨著市場主體大幅增長和新興業(yè)態(tài)不斷出現，市場監(jiān)管面臨的形勢更加復雜。日照市市場監(jiān)管局聚焦全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境兩項重點工作，創(chuàng)新豐富信用監(jiān)管工具，一體推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，積極構建“統(tǒng)分結合+雙向激勵”信用監(jiān)管體系，以高水平的信用監(jiān)管賦能新質生產力。

    一、注重集約統(tǒng)籌，深化部門綜合監(jiān)管

    探索開展“一業(yè)一查”綜合監(jiān)管，推動“按事項管”向“按行業(yè)管”轉變。積極實施“綜合監(jiān)管一件事”改革，集成化推進流程再造、數據共享、監(jiān)管協(xié)同。大力推行跨部門綜合監(jiān)管，進一步健全完善跨部門綜合監(jiān)管制度體系。

    二、聚焦精準高效，實施信用分類監(jiān)管

    建立“1+N”信用分級分類制度體系，穩(wěn)步推進信用監(jiān)管與重點行業(yè)、專業(yè)領域監(jiān)管的深度融合。實施信用分類差異化監(jiān)管，依托全省企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng)和日照市場監(jiān)管智慧一體化平臺，強化企業(yè)信用風險分類與“雙隨機、一公開”監(jiān)管統(tǒng)籌運用，根據信用風險分類結果，實施差異化精準靶向監(jiān)管，對高風險企業(yè)監(jiān)管“無處不在、利劍高懸”，對低風險企業(yè)“無事不擾、無感服務”。構建信用分類監(jiān)管閉環(huán)回訪機制，推行抽查回訪制度，深入了解被檢查單位對信用分類監(jiān)管工作的評價、感受和期望，重點了解企業(yè)是否存在被重復檢查、檢查人員是否真查實檢、是否存在走過場、搞敷衍等情況，確保工作開展規(guī)范有序，不斷提升檢查對象滿意度。

    三、依托智慧賦能，擦亮“信用日照”名片

    堅持數據賦能信用監(jiān)管，開發(fā)建成“信用監(jiān)管一碼通”平臺，啟用“山海有信”經營主體“信用碼”。探索信用數據“智”理模式，打造營商環(huán)境新優(yōu)勢、培育市場發(fā)展新動能。打造“1+X”特色信用園區(qū)，依托“信用監(jiān)管一碼通”線上平臺，打造“信用+旅游”“信用+消費”“信用+貿易”“信用+產業(yè)”等不同業(yè)態(tài)、各具特色的信用園區(qū)，構建起以信用為基礎的新型園區(qū)治理體系，以信用賦能推動園區(qū)高質量發(fā)展。

    四、完善激勵機制，推進信用社會共治

    完善涉企信用信息歸集機制，出臺涉企信息歸集辦法，舉辦涉企信息歸集工作培訓班，強化培訓指導和督促提醒，常態(tài)化推進涉企信息歸集工作。健全失信聯(lián)合懲戒機制，出臺落實《加強協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒（激勵）實施意見》，依法依規(guī)對信用聯(lián)合獎懲對象分別采取激勵性、懲戒性措施。建立信用修復高效辦結機制，在2023年實施“包容審慎+雙書同達+即申即辦”信用修復高效辦結基礎上，聯(lián)合多部門建立行政處罰信息信用修復“一張清單＋五書同達＋一項服務＋一對一回訪”閉環(huán)機制，助力高效辦成“信用修復一件事”，引導失信主體及時糾正違法行為，整裝再上陣“再出發(fā)”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

    日照市作為全省3個市（青島、煙臺、日照）之一，獲2023年度省委、省政府深化商事制度改革督查激勵。跨部門綜合監(jiān)管、健全“云端”監(jiān)管全鏈條打造市場“數治”模式、智慧賦能推動信用變革等經驗做法先后被省委改革辦“山東改革”轉發(fā)推廣；線上醫(yī)療、醫(yī)療器械質量安全領域跨部門綜合監(jiān)管、信用園區(qū)和信用碼試點及雙隨機抽查“碼上監(jiān)管”等改革經驗獲省發(fā)文推廣，城市綜合信用指數在全國261個地級市中位居前列。

    編輯：劉雪馨

    審核：王怡然

    指導編輯：韓鵬飛