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原標題:企業(yè)被列入“經營異常名錄”就永久公示?代表建議:信用修復后移出名錄
來源:上觀新聞
信用是市場經濟的基石,對一家企業(yè)來說,更是一項重要的無形資產。如果因填錯年報的失誤,而被列入經營異常名錄,且很難修復,那么對企業(yè)的發(fā)展將造成不利影響。為此,市人大代表劉紀周建議,通過立法明確企業(yè)經營異常公示周期,近日這份建議得到“解決采納”的答復。
每年6月30日前,企業(yè)都需填寫年報信息,提交“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。有的企業(yè)在填寫信息時,因人工錄入存在失誤,被市場監(jiān)督管理局依據(jù)《經營異常名錄管理辦法》列入經營異常名錄,列入經營異常名錄的原因為“公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的”,且這個歷史記錄可能永久跟隨企業(yè),并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示。
“顯然,這對非故意為之的企業(yè)顯得有失公平,造成這類企業(yè)被第三方誤會,不愿意與其開展業(yè)務合作,讓企業(yè)利益受到損失。”劉紀周說。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,市場監(jiān)管部門共將9.2萬戶企業(yè)列入經營異常名錄,其中,因“企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”原因列異的有946戶,占總數(shù)的1%。
“企業(yè)的信用狀況影響著其經營、融資、招投標等方方面面。”劉紀周建議,有關部門能夠制定規(guī)定明確,經核實企業(yè)確屬因工作失誤造成年報信息填寫錯誤的,不予列入經營異常名錄。同時,對被列入經營異常名錄的企業(yè),一旦信用修復后,就不要再公示。
市市場監(jiān)管局表示,嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》實施經營異常名錄管理,并積極開展信用修復“全程網(wǎng)辦、免申即享”工作,去年共將全市4.7萬戶企業(yè)移出經營異常名錄。
不過,市場監(jiān)管局也坦言,當前經營異常名錄管理工作仍有改進之處:一是企業(yè)錯填年報,即有可能因“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”被列入經營異常名錄,管理措施偏嚴;二是企業(yè)完成信用修復、移出經營異常名錄后,曾經被列入的相關記錄始終對外公示。
針對第一個問題,2024年5月1日,新修訂實施的《企業(yè)信息公示暫行條例》已經明確,“企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”不再作為列入經營異常名錄的情形之一。對于錯填年報的企業(yè),市場監(jiān)管部門不再直接將其列入經營異常名錄。
針對第二個問題,前期,市市場監(jiān)管局通過多種渠道,多次向市場監(jiān)管總局提出建議,積極推動企業(yè)被移出經營異常名錄后,停止公示其曾被列入的記錄信息。2024年4月,市場監(jiān)管總局下發(fā)的《經營主體經營異常名錄管理辦法》(征求意見稿)中,已經刪去了舊規(guī)章中“工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經營異常名錄的,應當作出移出決定,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示”有關條款。待新規(guī)實施后,只要企業(yè)完成信用修復,市場監(jiān)管部門將不再公示相關列入記錄。
市場監(jiān)管局表示,下一步,將進一步健全完善經營異常名錄管理機制,嚴格依法依規(guī)開展相關管理工作。一方面,規(guī)范執(zhí)行新修訂的《企業(yè)信息公示暫行條例》,不再因企業(yè)“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”而將其列入經營異常名錄。另一方面,積極建議并推動市場監(jiān)管總局《經營主體經營異常名錄管理辦法》新規(guī)章盡快實施,有效解決企業(yè)列入記錄被長期公示的問題,幫助企業(yè)修復信用。