原標題：連云港市在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度

    來源：中宏網(wǎng)

    本網(wǎng)訊據(jù)江蘇省數(shù)據(jù)局（江蘇省政務服務管理辦公室）網(wǎng)站消息，為進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機制、提高監(jiān)管效能中的基礎(chǔ)性作用，以誠信引領(lǐng)交易市場高質(zhì)量發(fā)展，助力公共資源交易全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。近日，連云港市數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)改、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門印發(fā)《關(guān)于在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度的通知》，自2024年10月18日起，凡參與該市招標投標的各方主體（包括招標人、招標代理機構(gòu)、評標專家和投標人），應當依法依規(guī)作出信用承諾，簽訂信用承諾書。這是全省首次集中要求招標投標參與主體“無承諾不入市”，實現(xiàn)了信用承諾管理全覆蓋，促使各方主體筑牢風險意識，從源頭上強化守信規(guī)范意識。

    在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度是省2024年度營商環(huán)境改革事項，同時也列入2024年度連云港市重點改革項目。在2023年“以信用承諾替代投標保證金”創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上，今年連云港市進一步創(chuàng)新思路，在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度，將信用承諾運用拓展至招標投標參與各方主體。借助信息技術(shù)、結(jié)合信息公開和多部門協(xié)同等多舉措，強化招標投標違法違規(guī)行為防控，提升監(jiān)管效能，助推招標投標領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

    在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度后，對違反信用承諾行為的認定更具有操作性。各類信用承諾書集成羅列了政策法規(guī)中招標投標各方主體的負面行為清單，一次性提醒告知有關(guān)主體入市必須避免的違法違規(guī)行為。連云港市公共資源交易中心還改造了電子交易系統(tǒng)和評標系統(tǒng)，將各方主體信用承諾書嵌入系統(tǒng)，確保“無承諾不入市”有效落實。借助智能分析系統(tǒng)提升違諾行為認定效率，一旦分析出被法律法規(guī)視為投標人相互串通投標信息的，即可由評標專家認定為違諾信息并進行記錄和運用。

    同時對招標投標各方主體違反信用承諾的信息運用更加直接明確。依據(jù)信用承諾書的條款，有權(quán)認定違諾信息的責任人是相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和評標委員會，違諾失信行為認定后三個工作日即應記錄。違諾信息一旦被記錄即與連云港市公共信用信息平臺和省公共資源交易服務平臺互聯(lián)共享，評標委員會評標時可以實時調(diào)取投標人的信用信息進行匹配，查詢投標人是否具備投標資格。

    在招標投標領(lǐng)域全面推行信用承諾制度是深化信用監(jiān)管的積極探索，下一步，連云港市招標投標領(lǐng)域?qū)礋o承諾不入市的要求開展交易，明確失信行為認定責任人，有失信記錄必共享必應用，督促市場參與各方強化誠信意識，提升信用監(jiān)管效能，進一步規(guī)范全市招標投標市場。

    編輯：劉雪馨

    審核：王明月

    指導編輯：韓鵬飛