原標題：【勇“蒙”精進】司法公信提升年|“三部曲”奏響誠信建設新樂章

    來源：包頭中院

    包頭市東河區(qū)人民法院

    堅持以更高政治站位

    更強政治擔當

    推進誠信建設工程走深走實

    今年以來，東河區(qū)法院認真貫徹落實誠信建設工程各項安排部署，充分發(fā)揮司法職能作用，以法治之力深入推動誠信體系建設，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的司法保障。

    匯聚誠信合力

    譜好民生保障“協(xié)奏曲”

    “小區(qū)里簡直就是臟亂差，我們住在里面苦不堪言！”

    “業(yè)主不交物業(yè)費，我們無法提供相關服務。”

    2024年9月，東河區(qū)某小區(qū)多名業(yè)主以物業(yè)安保不到位、小區(qū)綠化未達標、車輛管理混亂等為由拒交物業(yè)管理費，某物業(yè)公司多次催要無果后將12名業(yè)主訴至法院。為妥善化解物業(yè)糾紛，東河區(qū)法院訴訟服務中心在征得當事人同意后，對該案進行訴前調解。調解過程中，雙方各執(zhí)一詞，僵持不下。調解法官遂聯(lián)合擔任該社區(qū)書記的人大代表、住建局相關工作負責人一起從法、理、情角度對雙方爭議問題逐一解答。

    “你們業(yè)主日常生活中已經享受了物業(yè)公司提供的各項服務，與物業(yè)公司形成了物業(yè)服務法律關系，應該誠實守信，依法支付物業(yè)費。”

    “你們作為物業(yè)公司，要認真履職盡責、誠信經營，不斷提升服務水平，為業(yè)主創(chuàng)造良好居住環(huán)境。”

    最終，經過多方反復溝通，雙方達成了調解協(xié)議，業(yè)主于5日內履行完畢。這是“人大代表+法院+住建”聯(lián)動解紛構建基層治理大格局的又一成功實踐。

    為進一步推動社會信用體系建設，東河區(qū)法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，主動融入“黨委領導、政府主導、多方參與”的社會治理體系，全面推進“法院+N”多元解紛機制建設，積極聯(lián)合檢察、司法、住建局、社會調解組織等部門，主動對接社區(qū)所在的街道辦、綜治中心等部門，尋求相關部門在信息及管理上的支持，共同探索解決物業(yè)糾紛、勞務合同糾紛、撫養(yǎng)費糾紛等涉民生案件的方法，形成部門聯(lián)動、多方合力、源頭化解的多元解紛大格局，不斷提升司法公信力。同時，與區(qū)人社局建立社保查控點對點數(shù)據(jù)共享機制，會同公安部門、檢察機關簽署警法協(xié)作執(zhí)行聯(lián)動方案，聯(lián)合發(fā)布打擊拒執(zhí)犯罪通告，高效打破信息壁壘，織密查控網(wǎng)絡，為匯聚誠信之力、回應民生關切打下堅實基礎。

    集聚執(zhí)行之力

    奏響護企發(fā)展“共鳴曲”

    “感謝法官，我前天才遞交的執(zhí)行申請，沒想到今天就把錢拿回來了。這回我們投產擴建更有底氣了，謝謝！”來自北京某醫(yī)療器材公司的負責人張某激動地說道。

    2021年4月，包頭某私立醫(yī)院從北京某醫(yī)療器材公司采購了一批醫(yī)療器械，約定分3期支付貨款。但該私立醫(yī)院因成本控制、經營不善等原因，自2022年起就陸續(xù)拖欠貨款。經多次協(xié)商未果，醫(yī)療器械公司訴至法院。法院判決醫(yī)院支付拖欠貨款41000元。判決生效后，該私立醫(yī)院遲遲未履行支付義務，醫(yī)療器械公司依法申請強制執(zhí)行。

    執(zhí)行指揮中心接收申請材料后，認為涉案私立醫(yī)院具備一定的履行能力，具有執(zhí)前化解的可能。同時，考慮到該案一旦進入強制執(zhí)行程序，可能會對醫(yī)院貸款審批、生產經營等造成不良影響。在經過全面評估、征得申請人同意后，立即啟動執(zhí)前督促程序，約談醫(yī)院負責人。

    “未按買賣合同約定履行付款義務，不僅有違誠信原則，還會因拒絕執(zhí)行而納入失信、限消名單，影響企業(yè)正常經營。”執(zhí)前督促程序中，執(zhí)行法官直擊案件焦點，分別從法律責任、道德情理等方面持續(xù)給企業(yè)負責人做思想疏導工作。在經過多輪普法釋理后，41000元貨款于申請執(zhí)行后兩日內全部付清，糾紛得以成功化解。

    今年以來，東河區(qū)法院以涉企、涉金融執(zhí)行案件為突擊重點，開展“執(zhí)行清結”“終本清倉”等集中執(zhí)行專項行動8次，執(zhí)行完畢案件600余件，依法納入失信被執(zhí)行人名單和限制高消費424人次，有效打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，護航企業(yè)誠信健康發(fā)展。

    此外，為充分發(fā)揮守信正向激勵與失信聯(lián)合懲戒作用，東河區(qū)法院堅持分級分類依法適用強制措施，靈活運用“活封活扣”“放水養(yǎng)魚”等柔性解紛手段，達成執(zhí)行和解協(xié)議500余件，和解金額2億余元，及時修復企業(yè)信用63次，屏蔽或撤銷“失信”“限高”308人次，以正向激勵為守信“正名”。

    延伸司法服務

    譜好司法為民“和諧曲”

    前不久，東河區(qū)法院沙爾沁人民法庭受理了一件因建造房屋產生的鄰里關系糾紛案件。收到案件后，承辦法官第一時間對雙方房屋院落占有情況及地形走勢進行實地勘察，充分研判分析案件后，承辦法官進行了20余次電話溝通、3次實地走訪，依托沙爾沁法官工作站，采用聯(lián)合調處的方式化解此次糾紛。在村委會內，承辦法官與村干部語重心長，設身處地給雙方講情話理，持續(xù)做思想疏導工作，經過長達4個小時的現(xiàn)場調解后，雙方握手言和，矛盾圓滿化解。

    近年來，沙爾沁法庭轄區(qū)涉勞動爭議、工傷認定等涉企、涉民生案件逐年增多，為推動形成仲裁與審判銜接常態(tài)化機制，發(fā)揮裁審合力推進多元解紛。法庭根據(jù)受理的勞動爭議類案件實際情況，將審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結梳理，向東河區(qū)勞動人事爭議仲裁院發(fā)出司法建議。仲裁院認真分析且做出了認真細致的回函。

    法庭以此為契機，與東河區(qū)勞動人事爭議仲裁院、東河區(qū)人社局進行深入交談，就如何妥善處理轄區(qū)勞動爭議、工傷保險類案件等問題達成共識；同時對勞動爭議與訴訟銜接，切實保護勞動者和企業(yè)的合法權益等進行了討論。

    為深化社會誠信建設，東河區(qū)法院積極延伸司法職能，加強跟蹤問效，切實將司法建議作為助推社會誠信建設的重要切入點，今年以來，共制發(fā)司法建議12件，公布典型案例58篇，逐步實現(xiàn)從個案辦理延伸到類案治理。