原標(biāo)題：誠信內(nèi)蒙古建設(shè)打出提高行政執(zhí)法水平組合拳

    來源：內(nèi)蒙古掌上12348

    誠信內(nèi)蒙古建設(shè)

    打出提高行政執(zhí)法

    水平組合拳

    10月28日，第五場“誠信內(nèi)蒙古建設(shè)”主題新聞發(fā)布會召開，自治區(qū)司法廳圍繞自治區(qū)嚴(yán)格依法行政，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效情況作主題發(fā)布，財政廳、交通運輸廳、市場監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者提問。

    自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長戴燕介紹，目前，全區(qū)范圍內(nèi)正在推廣應(yīng)用自治區(qū)統(tǒng)一行政執(zhí)法文書格式；將行政許可、行政處罰“雙公示”拓展至行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政獎勵、行政備案和行政監(jiān)督檢查“十公示”；自治區(qū)公安廳推行“輕微交通違法行為不處罰”“十分鐘違停免罰”等；全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督基本形成“1部地方性法規(guī)+3部政府規(guī)章+若干政策文件”的制度體系；自治區(qū)本級、盟市、旗縣（市、區(qū)）已全部建立行政執(zhí)法監(jiān)督專職機構(gòu)，1000多個司法所已開展或協(xié)助旗縣級司法行政部門開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

    自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長武劍表示，自誠信建設(shè)工程實施以來，自治區(qū)財政廳積極履行財會監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范政府采購市場秩序，防范趨利性執(zhí)法行為，在落實財政系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)效提升上全面發(fā)力。2024年，對64家會計師事務(wù)所和24家資產(chǎn)評估機構(gòu)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查；針對政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人“四類”違法違規(guī)問題，聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)開展了專項整治；細(xì)化制定財政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)和“免罰”、“輕罰”兩張清單，在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予行政相對人容錯、糾錯空間。自2021年以來，罰沒收入總體呈逐年下降趨勢。

    自治區(qū)交通運輸廳黨組成員、副廳長宣登殿表示，目前，自治區(qū)交通廳建立包括對道路運輸經(jīng)營者違反車輛技術(shù)管理規(guī)定行為的處罰等29項不予處罰清單，包括對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛實施強制措施等4項不予行政強制措施清單；印發(fā)了說理式執(zhí)法工作指引，系統(tǒng)規(guī)范了制作文書中舉證、引用、裁量、定性闡述方式，印發(fā)執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語手冊，指導(dǎo)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、制作文書、當(dāng)場收繳罰款以及處理突發(fā)事件時用語規(guī)范；修訂了全區(qū)交通運輸行政處罰裁量適用規(guī)則和基準(zhǔn)，嚴(yán)格落實《行政處罰法》中從輕、減輕、不予、可以不予處罰有關(guān)規(guī)定。編制了囊括公路路政、道路運輸、海事水運、公路建設(shè)、安全生產(chǎn)5個領(lǐng)域的裁量基準(zhǔn)，共計333項；將適用情形從原先的情節(jié)較輕、較重、嚴(yán)重細(xì)化為輕微、較輕、一般、較重、嚴(yán)重5個檔次，進一步壓縮執(zhí)法人員裁量空間。

    自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長毛寶鋒表示，今年自治區(qū)市場監(jiān)管部門全系統(tǒng)推行“體檢式監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法”。即做好事前“把脈式”服務(wù)，通過建立違法風(fēng)險預(yù)警提醒機制，制定并公示合規(guī)指引清單，向行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營主體發(fā)布違法風(fēng)險預(yù)警提醒；做好事中“靶向式”執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，健全以信用分類為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)，實現(xiàn)“過罰相當(dāng)”。廣泛采用非強制性措施，對經(jīng)營主體進行合規(guī)指引。截至目前，全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)已辦理免罰案件1125件；做好事后“康復(fù)式”回訪。堅持不以罰款為目的、不以處罰畫句號，將案件回訪納入行政處罰必備程序。同時實行“承諾制”修復(fù)、“加速度”辦結(jié)等措施，支持失信企業(yè)信用修復(fù)。2024年以來，全區(qū)市場監(jiān)管部門辦理信用修復(fù)8萬余件，其中67%通過網(wǎng)絡(luò)渠道辦理。

    據(jù)了解，今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委深入貫徹實施國務(wù)院部署的提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，將誠信建設(shè)工程列為對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”之一，將2024年確定為“誠信建設(shè)提升年”，同時《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會信用條例》已于9月1日實施。內(nèi)蒙古建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，誠信內(nèi)蒙古建設(shè)，打出了提高行政執(zhí)法水平的組合拳。

    自治區(qū)法治宣傳中心提供