原標(biāo)題：“有解+優(yōu)解”，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局全周期呵護(hù)泉城企業(yè)

    來源：生活日?qǐng)?bào)

    外商登記注冊(cè)，商標(biāo)注冊(cè)預(yù)審，計(jì)量、質(zhì)檢、特監(jiān)服務(wù)……打開“一扇扇窗”，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)感受到泉城的“全程幫”；發(fā)展遇困惑“指端領(lǐng)卡”，市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“立即助力”……發(fā)放“一券三卡”，讓成長(zhǎng)的企業(yè)感受到泉城的“全力幫”；布局高價(jià)值專利培育中心、成立都市圈認(rèn)證檢測(cè)聯(lián)盟……搭設(shè)“一個(gè)個(gè)平臺(tái)”，讓拓新的企業(yè)感受到泉城的“全面幫”；信用修復(fù)讓企業(yè)越來越看重“誠(chéng)信”，公益清算讓企業(yè)退出更便捷……創(chuàng)新“一條條舉措”，讓困惑中的企業(yè)感受到泉城的“全心幫”。

    企業(yè)扎根一座城市，如同一粒種子植根一方熱土。從一株苗，到一片林，“全生命周期”都需要煦日雨露的滋養(yǎng)。2024年，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推動(dòng)監(jiān)管提質(zhì)、服務(wù)升級(jí)，傾心傾力厚植營(yíng)商沃土，將服務(wù)滲透企業(yè)發(fā)展的“全生命周期”，為“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)賦能、賦智、賦力。

    扎根落戶有便捷通道

    “我們急需簽個(gè)重要的業(yè)務(wù)訂單，需要新辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)該提交什么材料，多久才能辦完？”一家電子科技公司辦事人員急匆匆來到濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局的外資登記窗口，第一次辦理企業(yè)登記，對(duì)流程生疏的他一時(shí)間無從下手。

    “別急，我來幫你‘走流程’。”濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局窗口人員的一句話，讓企業(yè)吃下了“定心丸”。從名稱自主申報(bào)，到公司章程，到股東認(rèn)證，所有登記材料逐個(gè)完善、審核，并幫助企業(yè)錄入平臺(tái)。

    順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，搶抓到了落戶濟(jì)南的“第一桶金”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市開展外資企業(yè)登記注冊(cè)“走流程”體驗(yàn)活動(dòng)，登記人員以企業(yè)申辦人的身份“換位”辦理登記業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在登記流程中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，幫助企業(yè)提高辦事效率，縮短辦事時(shí)間。

    帶著滿滿誠(chéng)意、敞開熱情懷抱，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局以心換心，像“家人一般”迎接新企業(yè)扎根泉城，幫助企業(yè)開啟新的發(fā)展航程。

    給企業(yè)一份“貼心感”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)推出“預(yù)約辦理”“延時(shí)辦理”“錯(cuò)時(shí)辦理”等多項(xiàng)服務(wù)舉措。2024年，濟(jì)陽(yáng)區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局新授予外商投資企業(yè)登記管理權(quán)。目前，全市已累計(jì)9個(gè)區(qū)縣獲得授權(quán)，助力企業(yè)快速落地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

    給企業(yè)一份“便利感”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)計(jì)量檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、特種設(shè)備檢測(cè)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行全面整合，讓企業(yè)“進(jìn)一次門，辦多項(xiàng)事”，優(yōu)化提升窗口效能和服務(wù)水平，為企業(yè)群眾帶來全新的辦事體驗(yàn)。

    給企業(yè)一份“踏實(shí)感”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)。今年以來，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)審市區(qū)兩級(jí)重大政策措施226件，提出修改意見建議85件，破除阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的障礙門檻；全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管效能，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好生態(tài)。

    成長(zhǎng)發(fā)展有精準(zhǔn)幫扶

    “新訂單已經(jīng)發(fā)出，特別感謝市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)。”韋先生是濟(jì)陽(yáng)區(qū)一家乳制品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，近日，他一早趕來為濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局送上一面錦旗。

    “心系企業(yè)辦實(shí)事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。”這充滿感激的贊譽(yù)之辭背后有怎樣的故事？企業(yè)新接一筆大訂單，一面是客戶多樣化的定制需求，一面是縝密的食品安全法規(guī)。怎樣規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)示，同時(shí)又能降低合規(guī)經(jīng)營(yíng)成本？他們想到了濟(jì)南市場(chǎng)監(jiān)管“一券三卡”。

    在手機(jī)端領(lǐng)用“助力服務(wù)卡”，填寫訴求……讓企業(yè)沒想到的是，次日市場(chǎng)監(jiān)管部門就帶著專家“上門服務(wù)”了。面對(duì)面高效解答，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查找問題，企業(yè)心中的問號(hào)一個(gè)個(gè)解開，有了答案。

    一路風(fēng)雨兼程，企業(yè)的成長(zhǎng)需要乘風(fēng)破浪、攻堅(jiān)克難。如何身臨“企”境破解企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”？如何辦好企業(yè)的“急盼事”？

    拓寬通道，讓市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“更加走心”。2024年，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局向全市發(fā)放“一券三卡”（食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務(wù)卡），搭建起與泉城百姓企業(yè)的互通互動(dòng)橋梁。企業(yè)領(lǐng)用“助力服務(wù)卡”，可點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)表達(dá)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的個(gè)性服務(wù)訴求，市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)給予幫助與扶持。

    搭設(shè)平臺(tái)，讓市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“更入肌理”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局助企優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局，上線質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)提供發(fā)展各環(huán)節(jié)所需的質(zhì)量品牌、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全要素服務(wù)。全市共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)407項(xiàng)，市級(jí)社公標(biāo)增長(zhǎng)率連續(xù)4年超過10%，增幅居全省首位。

    完善機(jī)制，讓市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)“更加精準(zhǔn)”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等行動(dòng)；健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管制度，推動(dòng)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性降費(fèi)減負(fù)政策落地。2023年濟(jì)南市政府質(zhì)量工作評(píng)議等級(jí)為A級(jí)，蟬聯(lián)市級(jí)政府質(zhì)量工作評(píng)議A級(jí)等次“五連冠”。

    創(chuàng)新提質(zhì)有高能助力

    “企業(yè)研發(fā)新項(xiàng)目，怎樣同時(shí)跟進(jìn)商標(biāo)專利布局？”“我們想提升產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)能力，發(fā)愁找不到合適的認(rèn)證檢測(cè)方面的人才。”......企業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級(jí)快車道，但遇到創(chuàng)新躍升之路上的“絆腳石”，應(yīng)該怎么辦？

    到“服務(wù)站點(diǎn)”來。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局將“加油站”設(shè)在企業(yè)的身邊，拉近與企業(yè)的距離。彼此間的交流變多了，齊心協(xié)力向前奔赴的心意更相融了。

    聚焦“質(zhì)量認(rèn)證”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立“質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)站”，省、市、區(qū)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，組織公益培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)問題，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。

    聚焦“商標(biāo)品牌”，濟(jì)南市設(shè)立51家商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，面向園區(qū)企業(yè)開展專利導(dǎo)航、質(zhì)押融資等立足實(shí)用且可操作性強(qiáng)的活動(dòng)，延伸商標(biāo)審查受理窗口觸手，提供商標(biāo)品牌管理咨詢。

    有聚焦“微服務(wù)”“細(xì)服務(wù)”的小站點(diǎn)，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局為企業(yè)搭建的還有聚力“廣服務(wù)”“深服務(wù)”的大平臺(tái)。

    聚合“聯(lián)盟力量”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭成立濟(jì)南都市圈認(rèn)證檢測(cè)聯(lián)盟，加強(qiáng)區(qū)域認(rèn)證檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)交流合作，為助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能；強(qiáng)化濟(jì)南都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)成立沿黃九省區(qū)地理標(biāo)志協(xié)會(huì)聯(lián)盟，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域侵權(quán)違法行為；加強(qiáng)濟(jì)南都市圈流通領(lǐng)域食品安全協(xié)作聯(lián)動(dòng)，聯(lián)手嚴(yán)厲打擊食品流通領(lǐng)域的各類違法行為。

    聚合“標(biāo)準(zhǔn)力量”。標(biāo)準(zhǔn)是世界的“通用語言”，是國(guó)際貿(mào)易的通行證。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)幫扶平陰玫瑰企業(yè)主導(dǎo)制定《重瓣紅玫瑰精油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，先后發(fā)布2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、制定5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、編制17項(xiàng)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有效帶動(dòng)2.8萬余畝玫瑰種植基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植和生產(chǎn)。

    聚合“創(chuàng)新力量”。濟(jì)南布局建設(shè)10家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育中心，引導(dǎo)開展“訂單式”研發(fā)和“投放式”創(chuàng)新。成立全省首家地方性專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)，建立全市專利供需資源庫(kù)，按產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向創(chuàng)新主體精準(zhǔn)推送專利成果，促成供需對(duì)接。

    聚合“品牌力量”。濟(jì)南開展首批“泉城好品”遴選工作，選出“泉城好品”品牌69個(gè)，新增山東省高端品牌培育企業(yè)40家，總數(shù)達(dá)到275家；10個(gè)品牌入選第三批“好品山東”名單，總數(shù)達(dá)到54個(gè)，保持全省第一。

    過坎退出無后顧之憂

    “信用修復(fù)了，心里的石頭可算落了地。”秦先生名下的物業(yè)公司，前些年疏于管理，連續(xù)兩年未進(jìn)行年報(bào)，又未及時(shí)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。“后悔都來不及，對(duì)企業(yè)承接項(xiàng)目、銀行貸款都有影響。”“信用污點(diǎn)”帶來的寸步難行讓企業(yè)束手無策。

    針對(duì)秦先生企業(yè)的失信問題，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備修復(fù)材料。目前，企業(yè)信用修復(fù)“無需跑腿”，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）信用修復(fù)網(wǎng)上申請(qǐng)通道，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰信息等全類型信用修復(fù)申請(qǐng)、受理、審批各環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上運(yùn)行。

    不僅悉心“指導(dǎo)辦”，還提醒“及時(shí)辦”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“兩書同達(dá)”，即在向法人和非法人組織送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，同步送達(dá)行政處罰信息信用修復(fù)告知書，提醒企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用，對(duì)違法企業(yè)避免“一罰了之”。

    針對(duì)以往因“通過登記的地址或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法取得聯(lián)系”被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的經(jīng)營(yíng)主體，若申請(qǐng)材料齊全、不涉訴涉案，濟(jì)南市場(chǎng)監(jiān)管部門探索推行“承諾即修復(fù)”制。先行為企業(yè)辦理修復(fù)移出，后實(shí)地核查，大幅提高修復(fù)效率。

    沒有“后顧之憂”，企業(yè)才能“輕裝上陣”，才能“重整旗鼓”。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市中級(jí)人民法院試點(diǎn)建立公益清算機(jī)制，明確協(xié)作流程，形成“閉環(huán)式”的退出機(jī)制，合力、合法、合規(guī)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的“新陳代謝”。

    今年以來，全市共移出經(jīng)營(yíng)異常名錄6079家、嚴(yán)重違法失信名單156家，已對(duì)44家企業(yè)通過公益清算實(shí)現(xiàn)順利注銷，有效提升全市經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量，釋放了企業(yè)名稱等公共資源，激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    從創(chuàng)業(yè)到成長(zhǎng)、到壯大、到退出、到再生，企業(yè)“全生命周期”都會(huì)有不同的服務(wù)需求，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局給予“全生命周期”的呵護(hù)。

    （大眾新聞·齊魯壹點(diǎn)記者李培樂通訊員胡藝萌）