原標(biāo)題：夯實(shí)安全之基　筑牢發(fā)展之路

    淮北市護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    來源：淮北日?qǐng)?bào)

    近年來，淮北市著眼護(hù)航企業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)關(guān)口前移，變?nèi)粘?zhí)法為常態(tài)服務(wù)、事后處置為事前防范，最大限度減少各類安全隱患，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。今年1至9月，全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)可控。

    堅(jiān)持高位推動(dòng)，擰緊責(zé)任鏈條。在全省率先印發(fā)實(shí)施《關(guān)于明確新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》《淮北市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管控暫行辦法》等文件，制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”。合并兩委四指揮部工作職能，合理高效統(tǒng)籌資源，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。將安全生產(chǎn)工作納入季度“賽馬”點(diǎn)評(píng)分析，完善督察包保工作機(jī)制，強(qiáng)化警示通報(bào)、約談曝光、掛牌督辦等手段運(yùn)用，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

    堅(jiān)持源頭治理，消除安全隱患。聚焦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域，由各安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立14個(gè)專項(xiàng)督查組，定期分析各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分布情況，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。每月對(duì)問題臺(tái)賬、隱患清單、整治情況進(jìn)行分析總結(jié)，通過專門交辦、月通報(bào)、“回頭看”等方式，推進(jìn)隱患整改銷號(hào)。對(duì)“問題頻發(fā)、屢查屢犯”的高危企業(yè)，實(shí)行“一案雙查”“責(zé)任倒查”，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化威懾效應(yīng)。

    堅(jiān)持綜合施策，優(yōu)化服務(wù)水平。建立企業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，制定《安全生產(chǎn)輕微違法違規(guī)行為“首錯(cuò)免罰”目錄清單（暫行）》，將14種情形納入清單管理。及時(shí)梳理行政處罰信用公示信息，主動(dòng)提醒滿足修復(fù)條件的行政處罰相對(duì)人進(jìn)行信用修復(fù)。推行行政審批事項(xiàng)全過程幫辦服務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等事項(xiàng)數(shù)字化辦理，實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。通過建立3D動(dòng)漫案例庫(kù)、召開新聞發(fā)布會(huì)、舉辦專題講座等方式，開展全方位、立體化安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的良好氛圍。

    堅(jiān)持防救結(jié)合，提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，對(duì)應(yīng)急指揮中心進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心實(shí)時(shí)通信。完善應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分整合各類救援隊(duì)伍，建立基層應(yīng)急消防站，提高應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和保障能力。常態(tài)化開展“最小單位”應(yīng)急演練，有效提升基層應(yīng)急能力。

    為更好地保障企業(yè)安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，日前，市人大常委會(huì)社建工委通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等方式，深入了解我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，就下一步工作提出對(duì)策建議：樹牢“服務(wù)+監(jiān)管”執(zhí)法理念，多措并舉持續(xù)強(qiáng)化安全管控，全方位筑牢安全防線，以高質(zhì)量安全助推高質(zhì)量發(fā)展。（記者　王陳陳　通訊員　李金潔）