原標題：錨定現(xiàn)代化改革再深化｜如皋4400余家企業(yè)信用狀況有了“精準畫像”

    來源：上觀新聞

    人無信不立，業(yè)無信不興。對于一家企業(yè)來說，信用既是生存發(fā)展的“通行證”，也是重要的無形資產。

    “在如皋，信用a+企業(yè)在審批辦事等環(huán)節(jié)都是‘一路綠燈’。”說起信用風險差異化監(jiān)管帶來的“紅利”，威世藥業(yè)（如皋）有限公司負責人陳長山感慨地說，過去每年接受來自不同執(zhí)法部門的檢查至少10次，現(xiàn)在不光檢查次數(shù)明顯少了，而且在評優(yōu)評先、融資授信等方面還享有額外優(yōu)惠和便利。

    這一改變，源自2022年如皋在全省縣級市率先打造的企業(yè)信用分級分類監(jiān)管平臺，通過監(jiān)管清單梳理、監(jiān)管平臺整合、監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集等一系列舉措，構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制，為推動社會信用體系建設和優(yōu)化營商環(huán)境注入全新動力。

    如皋市發(fā)改委主任陳飛介紹，該市首批以1019家規(guī)上制造企業(yè)和85家建筑企業(yè)為試點，從司法監(jiān)管、行業(yè)合規(guī)、市場行為、自身素質和風險提示五個維度，將企業(yè)劃分為a+級優(yōu)秀守信、a級良好守信、b級基本守信、c級一般失信、d級嚴重失信五個信用等級。去年，如皋又將3353家工業(yè)企業(yè)納入平臺監(jiān)管范圍，至此全市4400余家企業(yè)信用狀況都有“精準畫像”。

    為破解監(jiān)管改革難題，如皋近年來在全省率先實現(xiàn)行政處罰、強制及檢查類監(jiān)管事項“三駕馬車”的全覆蓋動態(tài)管理，編制起草的《“雙隨機一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》成為江蘇省首個省級地方標準，讓企業(yè)信用分類分級監(jiān)管有據(jù)可依、有章可循。

    在此基礎上，如皋將“信用畫像”積極應用到分級分類監(jiān)管，推動涉企檢查頻次下降40%、重點企業(yè)降幅50%以上。對a+、a級企業(yè)，采取降低抽查比例、減少檢查頻次等支持激勵措施；對b級企業(yè)實行常規(guī)檢查、常規(guī)監(jiān)管；對c、d級企業(yè)實行提高抽查比例和頻次、嚴格檢查重點監(jiān)管等舉措。2023年以來開展柔性執(zhí)法4015次，全市各行政執(zhí)法部門免罰輕罰行政執(zhí)法案件3907件，為企業(yè)減負3735.51萬元。

    走進如皋市數(shù)據(jù)局，大屏顯示著“如皋市信用監(jiān)管一張圖”。統(tǒng)計、稅務等部門開展的通用行業(yè)評價等級較高單位，加20分；獲得市級以上表彰，加65分……記者隨機點開江蘇泰慕士針紡科技股份有限公司，能夠清晰查到這家信用等級a+企業(yè)的信用狀況，各項加減分項目也是一目了然。

    “通過大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測、預警，集約整合各類信用數(shù)據(jù)，實時‘晾曬’企業(yè)信用成績單，為信用監(jiān)管裝上‘千里眼’。”如皋市數(shù)據(jù)局局長丁陸一介紹，超90%的企業(yè)在b級或更高，說明如皋企業(yè)信用狀況整體良好。

    信用有形后，服務更具體。近日，如皋市新瀠水利市政工程有限公司負責人郭峰在行政服務窗口辦理業(yè)務時，被告知企業(yè)信用分級分類監(jiān)管平臺存在減分項，需要及時做好信用修復。“多虧你們及時提醒，公司信用問題真是馬虎不得。”郭峰再三對窗口工作人員表示感謝。

    為切實提升信用監(jiān)管效率，如皋建立起貫穿事前、事中、事后全生命周期的新型監(jiān)管機制。事前，即時感知、盡早預判企業(yè)經營異常、行業(yè)潛在風險；事中，“通用+專業(yè)”的評價體系，開展差異化監(jiān)管和服務；事后，暢通企業(yè)異議申訴、信用修復等線上服務渠道，最大限度保障企業(yè)合法權益。

    去年4月，南通創(chuàng)達機械有限公司董事長薛彩虹登錄蘇服辦·南通app發(fā)現(xiàn)，企業(yè)信用分值因一起加工合同糾紛被扣去10分。有了失信污點，企業(yè)生產經營方方面面都受到影響。薛彩虹立即與如皋法院和信用辦對接，出具合同糾紛解決證明，“從受理到修復，整個過程不到一周，及時為企業(yè)卸下了失信包袱。”

    如皋啟用信用修復“打鈴”提醒服務，對行政處罰公示信息，在最短公示期屆滿前進行預審，對符合修復條件的企業(yè)，啟動“打鈴”提醒，發(fā)送信用修復提醒短信。今年又推出企業(yè)“一站式”信用修復公益活動，目前已助力167家企業(yè)完成信用修復，解除涉企業(yè)法定代表人限制高消費674件，修復失信個人474人，修復失信企業(yè)36家。

    近日，由如皋市數(shù)據(jù)局牽頭、東皋大數(shù)據(jù)集團研發(fā)的“企業(yè)信用綜合評分”“企業(yè)經營信息核驗”“企業(yè)經營風險預警”3款數(shù)據(jù)產品在華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心上架，標志著南通首批基于政務數(shù)據(jù)研發(fā)的數(shù)據(jù)產品正式面世。

    黨的二十屆三中全會要求，健全社會信用體系和監(jiān)管制度。如皋市委書記何益軍說，下一步將深化“信用如皋”“無證明城市”建設，推動更多政務服務“省內通辦”“跨省通辦”目標事項落地落實，推動營商環(huán)境評價繼續(xù)保持全省縣市前列，全力打造“如皋如意”營商環(huán)境強磁場。

    新華日報·交匯點記者丁宏波

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