原標(biāo)題：臨沂法院護(hù)企、暖企、惠企、助企不負(fù)“企”望助力優(yōu)化營商環(huán)境

    來源：瑯琊新聞網(wǎng)

    瑯琊新聞網(wǎng)訊12月2日，臨沂市人民政府新聞辦公室在蘭陵縣召開新聞發(fā)布會，介紹了全市法院助力優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，通報(bào)了全市法院執(zhí)行工作中通過“護(hù)企、暖企、惠企、助企”等多維度助力企業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，并就如何破解執(zhí)行難、打擊拒執(zhí)罪等問題回答了記者提問。

    善意文明執(zhí)行“護(hù)企”。全市法院制定了《關(guān)于強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念、優(yōu)化法治營商環(huán)境的工作指引》，并開展了“涉企”信訪專項(xiàng)治理。同時(shí)，就企業(yè)特殊賬戶、專用賬戶標(biāo)識問題向市人民銀行提出司法建議，確保執(zhí)行措施的精準(zhǔn)性。這些措施既克服了消極執(zhí)行，又避免了過度執(zhí)行，彰顯了執(zhí)行工作的“溫度”。例如，在處理房貸、車貸案件時(shí)，全市法院努力促成執(zhí)行和解，盡量避免直接處置案涉房產(chǎn)、車輛，以保障被執(zhí)行人的正常生產(chǎn)和生活。

    企業(yè)信用修復(fù)“暖企”。全市法院開展了失信主體集中清理行動，對符合條件的失信被執(zhí)行人依法刪除或屏蔽。同時(shí)，設(shè)立信用修復(fù)窗口，及時(shí)辦理當(dāng)事人信用修復(fù)事項(xiàng)，并在“信用中國（山東臨沂）”網(wǎng)站設(shè)立相關(guān)失信信息信用修復(fù)指引。此外，全市法院還落實(shí)失信懲戒寬限期制度，試行信用分級懲戒工作機(jī)制。今年以來，共修復(fù)失信主體53306個(gè)，實(shí)現(xiàn)了納入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)數(shù)量和占全市注冊企業(yè)數(shù)量比重連續(xù)兩年下降，有力促進(jìn)了全市信用綜合評價(jià)水平的提升。

    企業(yè)賬款清理“惠企”。全市法院持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)賬款專項(xiàng)執(zhí)行行動，特別是對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款的案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行。同時(shí)，建立解決拖欠企業(yè)賬款“府院聯(lián)動”機(jī)制，與市信用辦建立聯(lián)合督辦機(jī)制，全力攻堅(jiān)克難。1-11月，全市法院共受理拖欠民營企業(yè)賬款案件275件，已執(zhí)結(jié)174件，執(zhí)行到位金額9036.46萬元。

    市場主體出清“助企”。全市法院制定了《“執(zhí)破融合”案件辦理規(guī)范》，并成立以院長為組長的“執(zhí)破融合”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專門辦案團(tuán)隊(duì)，全面啟動“執(zhí)破融合”工作。通過破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算等方式，成功盤活了一批資不抵債的企業(yè)，有效化解了執(zhí)行案件的債務(wù)問題。

    此外，全市法院還開展了更大力度、更大規(guī)模、更加頻繁的“沂蒙風(fēng)暴”集中執(zhí)行行動，累計(jì)開展集中執(zhí)行行動1316次，出動干警22446人次，拘傳8837人次，拘留2560人次，打出了執(zhí)行“組合拳”。進(jìn)入第四季度，又部署開展了優(yōu)化法治營商環(huán)境之“百日執(zhí)行攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，決戰(zhàn)100天，切實(shí)把全市法院執(zhí)行工作提高到一個(gè)新水平。

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    市中級人民法院在解決執(zhí)行難問題上持續(xù)發(fā)力，通過推行交叉執(zhí)行、執(zhí)破融合、終本清倉、執(zhí)前化解4項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得顯著成效。今年以來，全市法院共交叉執(zhí)行案件1102件，其中752件取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，執(zhí)行到位金額達(dá)1.91億元。交叉執(zhí)行有效解決了不當(dāng)干預(yù)、消極執(zhí)行等難題，案件數(shù)量及實(shí)質(zhì)進(jìn)展率均居全省首位。同時(shí)，執(zhí)破融合工作也取得了積極進(jìn)展，通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制，全市已甄別提起86件案件，破產(chǎn)立案52件，結(jié)案27件，幫助“失能”企業(yè)有序退出市場。在終本清倉方面，全市法院對“終本庫”案件逐一核查，通過多種方式推動案件依法“出清”。截至目前，已從“終本庫”出清案件38480件，出清數(shù)量同樣位居全省前列。此外，執(zhí)前化解機(jī)制也發(fā)揮了重要作用，通過一體化、全流程解決執(zhí)行難，推動解決執(zhí)行難關(guān)口前移，促進(jìn)了生效裁判的自動履行。在打擊拒執(zhí)罪方面。全市法院高度重視打擊拒執(zhí)犯罪工作，聯(lián)合公安、檢察、司法等部門，共同構(gòu)建拒執(zhí)罪聯(lián)動機(jī)制。2022年以來，全市法院以涉嫌拒執(zhí)罪向公安機(jī)關(guān)移送1090人，其中332人在公安機(jī)關(guān)偵察期間主動履行義務(wù)，64人被提起公訴，106人提起自訴，70人被作出有罪判決。隨著最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》于12月1日正式施行，全市法院將進(jìn)一步加大打擊拒執(zhí)犯罪的力度，將組織刑事、執(zhí)行法官開展專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳力度，規(guī)范執(zhí)行辦案，優(yōu)化辦案機(jī)制，確保司法解釋得到深入貫徹執(zhí)行。

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    蘭陵法院作為全市法院系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，在執(zhí)行工作方面取得了顯著成效。今年以來，蘭陵法院以打造“十度執(zhí)行”特色品牌為引領(lǐng)，通過規(guī)范實(shí)施制度、強(qiáng)化措施硬度、彰顯關(guān)懷溫度、注重方法維度、確保隊(duì)伍凈度等措施，全面提升執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。截至目前，蘭陵法院共受理各類執(zhí)行案件11556件，結(jié)案9019件，執(zhí)行完畢率32.76%，標(biāo)的到位率51.47%，終本率13.32%，終本清倉2013件，核心指標(biāo)均處于或優(yōu)于合理區(qū)間。同時(shí)，蘭陵法院還積極踐行便民服務(wù)承諾，為中小企業(yè)回籠資金7100余萬元，幫助47家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，贏得了廣泛贊譽(yù)。

    臨報(bào)融媒記者邵澤璽通訊員陳學(xué)亮鄭華