原標(biāo)題：一件全國(guó)首創(chuàng)一件全省首家一件全省率先從三件事看信用修復(fù)“一件事”

    來源：安陽(yáng)融媒

    安陽(yáng)市人民政府門戶網(wǎng)站anyang.gov.cn時(shí)間：2024-12-05來源：安陽(yáng)融媒分享：

    一個(gè)電話“一口處理”，我市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)辦理信用修復(fù)，讓企業(yè)不再“折返跑”，在全國(guó)屬于首創(chuàng)；一張《告知書》，讓“單向執(zhí)法”變?yōu)?ldquo;雙向監(jiān)督”，在全省屬于首家；一個(gè)微信群，讓三個(gè)地市的執(zhí)法部門和企業(yè)組成“朋友圈”，在全省開了先河……在我市，這三件看似無關(guān)的小事，因?yàn)槠髽I(yè)信用修復(fù)這一件事，緊緊“連”在了一起。

    一個(gè)電話的事

    外地企業(yè)信用修復(fù)“一口處理”

    11月27日剛一上班，一個(gè)來自北京的求助電話打到市行政處罰信用修復(fù)專員許曠怡的辦公室。電話那頭是北京一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他心急火燎地道出自己的“麻煩事”：“我們有個(gè)項(xiàng)目要開標(biāo)了，需要提供信用記錄，可之前在安陽(yáng)有一個(gè)行政處罰，不辦理企業(yè)信用修復(fù)就參加不了投標(biāo)呀！”

    “不用著急，您現(xiàn)在提交申請(qǐng)，我們這邊馬上聯(lián)系相關(guān)部門辦理信用修復(fù)。”許曠怡認(rèn)真答復(fù)。

    這通電話后的次日，北京這家企業(yè)的信用修復(fù)便順利辦結(jié)完成。

    在企業(yè)信用修復(fù)這件事上，該怎么給企業(yè)做“減法”呢？我市的答案是：自己做“加法”。

    早在去年9月，市發(fā)展改革委就印發(fā)了《安陽(yáng)市關(guān)于加強(qiáng)建立“雙公示”歸集、告知機(jī)制的通知》。今年8月，市發(fā)展改革委又牽頭成立了由20個(gè)相關(guān)行業(yè)主管部門組建的信用修復(fù)“一件事”工作專班，制訂了《安陽(yáng)市信用修復(fù)“一件事”實(shí)施方案》，在全國(guó)首創(chuàng)《安陽(yáng)市聯(lián)動(dòng)開展信用信息修復(fù)辦法》，對(duì)交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)失信行為領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。自此，全國(guó)范圍內(nèi)跨區(qū)域信用修復(fù)由企業(yè)“折返跑”變?yōu)閿?shù)據(jù)“線上跑”。

    “在我市受到行政處罰的外地企業(yè)，只需要打一個(gè)電話，網(wǎng)上提交申請(qǐng)，便可以實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)的‘一口處理’，剩下的都由我們這邊辦理。”市發(fā)展改革委財(cái)金信用科科長(zhǎng)賀穎亦說。

    自《安陽(yáng)市聯(lián)動(dòng)開展信用信息修復(fù)辦法》實(shí)施以來，我市已為北京、河北、山東等8個(gè)省、直轄市的200余家企業(yè)辦理了信用修復(fù)。

    一張《告知書》的事

    將監(jiān)督融入涉企行政執(zhí)法全過程

    “今天我們依法對(duì)你們企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，這是涉企行政執(zhí)法《告知書》，如果我們?cè)趫?zhí)法過程中存在什么問題，企業(yè)可以掃描這上面的二維碼直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。”這是11月29日市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員對(duì)我市一家礦產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)的一幕。

    今年7月，市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于監(jiān)督治理涉企行政執(zhí)法規(guī)范問題的通知》，對(duì)涉企行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問題，過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法問題，趨利逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，在全省率先制成《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督治理涉企行政執(zhí)法不規(guī)范問題告知書》，并統(tǒng)一印發(fā)給全市涉企職能部門，邁出了探索涉企行政執(zhí)法“監(jiān)督前置”的第一步。

    “一張《告知書》，為行政執(zhí)法系上了‘安全帶’。我們?cè)跈z查企業(yè)，同時(shí)企業(yè)也在監(jiān)督我們。”市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)人劉義中說。

    全市各級(jí)行政執(zhí)法部門在涉企行政執(zhí)法時(shí)，首先向企業(yè)遞交《告知書》，并簽收回執(zhí)，在把監(jiān)督融入行政執(zhí)法監(jiān)管全過程的同時(shí)，也從源頭上將因行政處罰給企業(yè)信用修復(fù)帶來的困擾降到了最低。目前，我市已向市直行政執(zhí)法部門下放《告知書》2000余份。

    “如果說企業(yè)信用修復(fù)修的是‘本’，那么行政處罰就是信用修復(fù)的‘源’。通過一張小小的《告知書》，我市從處罰源頭筑牢了企業(yè)信用修復(fù)的第一道‘堤壩’。”市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室主任李瑞祥表示。

    一個(gè)微信群的事

    安濮鶴三地實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)聯(lián)審聯(lián)辦

    “＠鶴壁市交通運(yùn)輸管理局，我這邊有個(gè)行政處罰需要信用修復(fù)，麻煩幫忙處理一下。”12月2日，我市一家物流企業(yè)的負(fù)責(zé)人石曉磊在手機(jī)上輸入了這段話。很快，隨著一聲聲“叮咚”的提示音，一個(gè)名為“安濮鶴企業(yè)信用修復(fù)聯(lián)審聯(lián)辦”的微信群剎那間“忙碌”起來。

    15分鐘后，鶴壁市交通運(yùn)輸管理局便把加蓋有公章的《行政處罰信息信用修復(fù)申請(qǐng)表》發(fā)到群里。

    “如果我們企業(yè)在濮陽(yáng)、鶴壁受到行政處罰，只要在群里＠當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行政執(zhí)法部門，很快就能收到回復(fù)，對(duì)企業(yè)來說真是太方便了！”石曉磊連聲稱贊。

    交通運(yùn)輸一直是容易造成企業(yè)失信的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年8月，我市在省內(nèi)率先嘗試建立一個(gè)由安陽(yáng)、濮陽(yáng)、鶴壁三地行政執(zhí)法部門和企業(yè)組成的微信群。企業(yè)如果在安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)三地市受到過行政處罰，通過在群里溝通，就可以辦理異地信用修復(fù)。截至目前，該微信群已累計(jì)為安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)三地企業(yè)辦理信用修復(fù)5000余起。

    從三件事看企業(yè)信用修復(fù)“一件事”，安陽(yáng)市一直在探索與創(chuàng)新。今年8月，在行政處罰信息信用修復(fù)審核過程中，我市因未出現(xiàn)一起不規(guī)范核查、無故超期、未履行“一次性告知”義務(wù)導(dǎo)致信用主體重復(fù)申請(qǐng)或致使其投訴，受到全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    （記者李坤申昕）