原標(biāo)題：北京亦莊企業(yè)信用修復(fù)方案率先落地

    來源：新京報(bào)

    近日，《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推動“信用修復(fù)一件事”優(yōu)化落地實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）出臺，方案通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程、創(chuàng)新事前事后全鏈條服務(wù)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方式引導(dǎo)企業(yè)及時糾正失信行為、重塑良好信用，保障自身合法權(quán)益。此次方案的出臺也是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（也稱北京亦莊）落實(shí)北京市“信用修復(fù)高效辦成一件事”相關(guān)工作要求，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開出的信用修復(fù)“良方”，標(biāo)志著北京亦莊在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“信用修復(fù)一件事”的優(yōu)化落地。

    線下辦理“只跑一窗”辦理時限壓縮一半

    根據(jù)《方案》，納入“信用修復(fù)一件事”的事項(xiàng)范圍主要包括市場主體的行政處罰信息、異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單三種修復(fù)類型。凡屬于這三種類型且滿足對應(yīng)修復(fù)條件的企業(yè)可以通過線上線下兩個渠道申請信用修復(fù)。今年8月，市經(jīng)信局開通了行政處罰信息、企業(yè)經(jīng)營異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單信息的線上修復(fù)渠道，搭建了全市的線上辦事入口。“考慮到不同辦事人的辦理需求，我們特別搭建了雙渠道，形成了線上線下整體性辦事指導(dǎo)服務(wù)。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人員表示。

    北京亦莊則設(shè)立了“信用修復(fù)一件事”窗口，根據(jù)流程要求，企業(yè)線下辦理業(yè)務(wù)只需要前往北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層的“一件事”窗口，就可進(jìn)行咨詢辦理。“只跑一窗”的同時辦理時限也相對壓縮。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹，“以市場監(jiān)管領(lǐng)域處罰信息修復(fù)為例，企業(yè)的辦理時限將由22個工作日縮短至10個工作日，相較全市的辦理時限壓減了5個工作日。”此外，企業(yè)線上可登錄北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”入口或“信用中國（北京）”平臺，在上傳證明材料和信用承諾書并發(fā)起修復(fù)申請后，后臺工作人員就會進(jìn)行受理審批。

    多項(xiàng)指南引導(dǎo)企業(yè)主動修復(fù)

    如今，北京亦莊匯聚了近10萬家經(jīng)營主體，如何高效引導(dǎo)企業(yè)成為推動企業(yè)“信用修復(fù)”全鏈條中的第一步。針對企業(yè)失信行為，北京亦莊充分發(fā)揮“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”優(yōu)勢，研究編制行政處罰信息《信用修復(fù)提示單》《信用修復(fù)辦事指南》《信用修復(fù)流程圖》實(shí)現(xiàn)“一案多送”。對于受到一般行政處罰的市場主體，執(zhí)法部門在送達(dá)《行政處罰決定書》時，其余文件也將同步送達(dá)，點(diǎn)對點(diǎn)告知市場主體失信行為的影響以及信用修復(fù)條件、申請渠道和辦理流程，引導(dǎo)企業(yè)由被動修復(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有迯?fù)。

    在此基礎(chǔ)上，北京亦莊還推出了“四次提醒”服務(wù)。首次提醒借助市級大數(shù)據(jù)平臺完成失信信息匯聚，通過短信向失信企業(yè)推送信用修復(fù)提示；第二次提醒在企業(yè)最短公示期屆滿前7日，以短信方式提示企業(yè)提前準(zhǔn)備修復(fù)材料；第三次提醒面向最短公示期屆滿30日后仍未開展信用修復(fù)的企業(yè)，借助“智能外呼”智能化方式予以提示；第四次提醒出現(xiàn)在市場主體完成信用修復(fù)后，修復(fù)部門以短信形式向企業(yè)反饋辦理結(jié)果。記者了解到，對于每個企業(yè)的提醒并不止于四次，在企業(yè)完成信用修復(fù)后，北京亦莊還將根據(jù)企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)及時推送失信相關(guān)政策內(nèi)容，防止市場主體出現(xiàn)“再次失信”情況。此外，被修復(fù)信用的經(jīng)營主體，其受處罰信息和修復(fù)記錄均可被公開查詢。

    失信數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”將建設(shè)分析平臺

    企業(yè)在經(jīng)營過程中，因?yàn)楦鞣N原因?qū)е碌钠髽I(yè)未能履行其法律義務(wù)、承諾或合同，導(dǎo)致的信用受損時有發(fā)生。而企業(yè)一旦失信，在融資、招投標(biāo)、政府采購等方面都將受到限制，企業(yè)市場信譽(yù)也會受損。信用修復(fù)則為失信的經(jīng)營主體提供自我糾錯、改過自新的機(jī)會，通過信用修復(fù)消除經(jīng)營主體失信影響，重塑自身誠信形象，幫助其在未來社會資源配置和自身發(fā)展中獲得更多的機(jī)會。因此，國務(wù)院與北京市先后出臺“高效辦成一件事”相關(guān)政策，對信用修復(fù)制定了規(guī)章制度。但仍存在部分企業(yè)不了解修復(fù)政策、不清楚如何修復(fù)、不重視信用修復(fù)等問題，影響自身生產(chǎn)經(jīng)營的情況。

    未來，北京亦莊還將各部門涉企失信數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”，建設(shè)“信用修復(fù)一件事”數(shù)據(jù)分析平臺，從行業(yè)領(lǐng)域、市場主體、區(qū)域分布等維度研判高頻失信風(fēng)險(xiǎn)提示，通過數(shù)據(jù)共享為“審管執(zhí)”部門提供工作支撐。“我們還將探索信用修復(fù)領(lǐng)域的數(shù)字化運(yùn)營模式，通過構(gòu)建數(shù)字指標(biāo)體系和可視化看板，對改革運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、‘把脈問診’，推動改革業(yè)務(wù)流程的持續(xù)優(yōu)化，真正做到改革閉環(huán)。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人員說道。

    編輯：陳麗君