原標(biāo)題：廣州天河拓展“信用+”應(yīng)用場景，精準(zhǔn)高效惠民便企

    來源：中宏網(wǎng)

    中宏網(wǎng)訊在廣州市天河區(qū)，一場圍繞解決群眾和企業(yè)“急難愁盼”的創(chuàng)新探索正在積極展開。近年來，天河區(qū)通過積極拓展“信用+”應(yīng)用場景，構(gòu)建了一系列惠民便企服務(wù)模式，在推動(dòng)區(qū)域營商環(huán)境升級(jí)、激發(fā)市場主體活力以及助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了顯著成效。

    “信用+政策兌現(xiàn)”：精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)

    天河區(qū)致力于推動(dòng)“信用+政策兌現(xiàn)”提檔升級(jí)。首先，打造線上服務(wù)“政策通”，聚焦企業(yè)與群眾對(duì)惠企政策兌現(xiàn)的需求，在全省率先研發(fā)建設(shè)區(qū)一級(jí)政策兌現(xiàn)“一站式”平臺(tái)。該平臺(tái)無縫對(duì)接省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和群眾提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、在線申報(bào)、進(jìn)度查詢與結(jié)果公示等全程網(wǎng)辦服務(wù)，極大地方便了政策兌現(xiàn)的流程。

    同時(shí)，天河區(qū)修訂了137項(xiàng)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)指南，將信用核查、信用監(jiān)測等嵌入兌現(xiàn)全過程。這一舉措形成了高效、透明、互信的服務(wù)機(jī)制，有效提升了政策執(zhí)行效率和公信力。截至目前，完善后的政策兌現(xiàn)“一站式”平臺(tái)已累計(jì)辦理兌現(xiàn)業(yè)務(wù)6614件，兌現(xiàn)政策資金12.4億元（含擬撥付資金），且在線辦理率達(dá)到100%。

    此外，搭建信用企業(yè)“信息庫”也是重要一環(huán)。這個(gè)信息庫實(shí)時(shí)更新著75萬戶經(jīng)營主體的信用信息，涵蓋主體基礎(chǔ)信息、行政處罰信息、抽查檢查信息、司法判決信息、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等多方面內(nèi)容。通過精準(zhǔn)的企業(yè)信用畫像，政策兌現(xiàn)服務(wù)效率得到了顯著提升。而且，天河區(qū)加強(qiáng)企業(yè)信用信息預(yù)審查，依法依規(guī)限制相關(guān)失信企業(yè)享受優(yōu)惠政策和便利措施，同時(shí)督促企業(yè)及時(shí)糾正失信行為并指導(dǎo)其申請(qǐng)信用修復(fù)。

    為了提升政策供給的“精準(zhǔn)度”，天河區(qū)建立了“智能匹配、精準(zhǔn)推送”政策兌現(xiàn)服務(wù)機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)深度解析政策兌現(xiàn)事項(xiàng)要求，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等特性，為不同信用狀況的企業(yè)提供定制化政策指導(dǎo)和服務(wù)支持，實(shí)現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，大大提高了政策兌現(xiàn)的精準(zhǔn)性，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)政策的獲得感和滿意度。

    “信用+政務(wù)服務(wù)”：構(gòu)建閉環(huán)管理體系

    在“信用+政務(wù)服務(wù)”方面，天河區(qū)構(gòu)建了閉環(huán)管理體系。首先是高效辦成“信用+政務(wù)服務(wù)”一件事，建立“信用越好辦事越容易”的政務(wù)服務(wù)機(jī)制。為守信企業(yè)開辟“告知承諾”“容缺受理”等綠色通道，簡化辦事流程和材料，讓企業(yè)從“可辦”變?yōu)?ldquo;好辦”。并且，將信用大數(shù)據(jù)嵌入?yún)^(qū)智慧政務(wù)平臺(tái)超565個(gè)受理事項(xiàng)辦事流程，做到“逢申必查”“無感核驗(yàn)”，落實(shí)信用大數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)閉環(huán)聯(lián)動(dòng)工作，護(hù)航企業(yè)全生命周期，促進(jìn)營商環(huán)境的大提升。

    其次是高效辦成“信用+閉環(huán)監(jiān)管”一件事。加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同，建立政務(wù)服務(wù)“事前核查+事中監(jiān)管+事后監(jiān)測”全鏈條環(huán)節(jié)管理機(jī)制。創(chuàng)新推出信用數(shù)據(jù)嵌入天河區(qū)企業(yè)云監(jiān)管平臺(tái)，以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?qū)嵤┓旨?jí)分類差異化監(jiān)管、“白名單”管理措施、全領(lǐng)域智慧監(jiān)管四種模式。并探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，建立涵蓋若干處罰裁量梯度的審慎監(jiān)管措施。

    再者是高效辦成“5G+信用修復(fù)”一件事。采用“線上+線下”雙驅(qū)動(dòng)推送信用修復(fù)告知預(yù)警。線下建立行政處罰決定書與信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”機(jī)制，在作出行政處罰時(shí)同時(shí)送達(dá)信用修復(fù)告知書。線上運(yùn)用“可視化”5G消息智能服務(wù)模式，將“信用修復(fù)一件事”解讀轉(zhuǎn)換為5G消息卡片，主動(dòng)推送給滿足信用修復(fù)條件的企業(yè)，今年以來，共完成經(jīng)營異常信用修復(fù)3.2萬戶次，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)944戶次。

    “信用+金融創(chuàng)新”：助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    天河區(qū)創(chuàng)新“信用+金融+創(chuàng)新”服務(wù)體系。一方面，搭建政銀企對(duì)接交流合作平臺(tái)，構(gòu)建“政府部門+金融機(jī)構(gòu)+征信機(jī)構(gòu)+科技企業(yè)”四位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以信用為紐帶，連接政府部門、征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)，通過常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障金融專項(xiàng)產(chǎn)品的推送落地和投放對(duì)接，加快釋放信用數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年以來，累計(jì)舉辦“銀企謀共贏誠信強(qiáng)小微”等60余場主題交流活動(dòng)，加深了區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)的交流與對(duì)接。

    另一方面，優(yōu)化企業(yè)信用指標(biāo)體系。圍繞科技企業(yè)的特征、創(chuàng)新能力、財(cái)務(wù)潛力、風(fēng)控能力4大重點(diǎn)領(lǐng)域，更新優(yōu)化13個(gè)二級(jí)指標(biāo)、36個(gè)三級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了更具參考價(jià)值的天河區(qū)科技企業(yè)信用指標(biāo)體系。依據(jù)信用指數(shù)形成企業(yè)“白名單”，實(shí)現(xiàn)“客戶質(zhì)量”分層。

    另外，天河區(qū)有關(guān)部門全面梳理轄區(qū)最新惠企金融政策，根據(jù)政策申報(bào)條件、企業(yè)信用狀況、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控偏好等指標(biāo)建立政策企業(yè)分析匹配模型。將6459家符合政策申報(bào)條件的企業(yè)“標(biāo)簽化”，靶向定位進(jìn)行政策推送，破解中小企業(yè)融資困境。同時(shí)，探索建立“政府補(bǔ)貼+科技保險(xiǎn)+銀行融資”機(jī)制，定期梳理企業(yè)融資需求，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為天河區(qū)企業(yè)特別是中小微企業(yè)開發(fā)定制多元化金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資源向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供重要支撐。今年以來，新增5個(gè)區(qū)屬定制化金融產(chǎn)品；目前政府參與引導(dǎo)推廣的企業(yè)融資服務(wù)產(chǎn)品已達(dá)21個(gè)；新增放貸17.48億元，累計(jì)放貸136.69億元。

    通過全方位、多層次的創(chuàng)新舉措，天河區(qū)的“信用+”模式的探索實(shí)踐在解決群眾和企業(yè)問題的同時(shí)，為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

    編輯：韓鵬飛

    審核：王怡然