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原標題:持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商“軟環(huán)境”!長寧做出這些行動
來源:上觀新聞
2024年,長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境局積極主動把生態(tài)環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以“強服務、優(yōu)審批、嚴執(zhí)法、促發(fā)展”為目標,著力在審批上做減法,在服務上做加法,堅持指導與幫扶并重,執(zhí)法與普法并舉,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管服務質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
“大家好,我是長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊隊員……”過去一年中,區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊隊員們走進了大家的小屏幕,面向建筑工地、小型醫(yī)療機構、汽修企業(yè)和新化學物質(zhì)企業(yè)等常見的執(zhí)法對象,創(chuàng)新推出“我執(zhí)法我普法”系列普法微視頻,結合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的常見問題。通過9期“普法小課堂”視頻,執(zhí)法大隊向企業(yè)經(jīng)營者們實地講解相關法律法規(guī),解讀最新生態(tài)環(huán)境保護相關政策,引導企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。“讓大家知曉相關法律法規(guī),主動規(guī)范經(jīng)營過程中的相關行為,能讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更有效率。”執(zhí)法大隊相關工作人員表示。
“現(xiàn)在來一次就都能辦好,省事也省心!”長寧區(qū)不斷提升生態(tài)環(huán)境領域?qū)徟盏馁|(zhì)量,讓長寧企業(yè)更有獲得感。在輻射安全許可證審批上,區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期查看輻射安全許可有效期限,并主動與區(qū)市場監(jiān)管局對接,比對輻射安全許可信息與證照信息一致性。如發(fā)現(xiàn)輻射安全許可到期、輻射安全許可信息與證照信息不一致等情況,及時告知企業(yè),通過上門服務或電話預約進行現(xiàn)場指導。
為提高企業(yè)提交“一網(wǎng)通辦”“全國核技術利用輻射安全平臺”的材料的準確性,工作人員制作了“安全和防護管理規(guī)章制度”“許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結”“依照國家規(guī)定程序填報的環(huán)境影響評價備案登記表”“輻射工作人員核技術利用輻射安全與防護考核”等模板,讓企業(yè)對照模板逐條逐項如實填報,降低企業(yè)申報的差錯,提高了輻射許可審批的時效性及規(guī)范性。針對業(yè)務不懂、不熟、怕麻煩的辦事企業(yè),提供“一對一”“手把手”的幫辦服務,提供幫企業(yè)打印、掃描、上傳等服務,確保審批事項“一次辦好”。
為進一步提高建設項目環(huán)境影響評價審批效率,長寧區(qū)積極推行環(huán)評“告知承諾制”,在告知承諾事項辦理上,持續(xù)優(yōu)化行政審批程序,完善管理方式,大幅縮短審批時間并簡化辦事流程,助力環(huán)評審批再提速。2024年,“長寧區(qū)廢棄物綜合處置中心濕垃圾中轉車間建設項目”在提交完符合要求的告知承諾材料后,當即獲得了環(huán)境影響報告表的批復,審批時限由最長30日縮短至1日,大大加快了項目落地的速度。
據(jù)介紹,“告知承諾制”審批項目依托“一網(wǎng)通辦”承諾制線上管理系統(tǒng),實現(xiàn)線上提交申請、簽署承諾書、公示項目、各事項信息上傳。對符合要求的行業(yè)范圍內(nèi)的建設項目,區(qū)生態(tài)環(huán)境局主動向建設單位宣傳告知承諾的具體內(nèi)容和條件,建設單位根據(jù)自身需要和項目特點選擇若干事項開展承諾制或全部事項開展承諾制,申請人自愿申請并經(jīng)核查后,當即作出行政審批告知承諾決定,推動承諾件變?yōu)榧崔k件。
為不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能,區(qū)生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推進分級分類執(zhí)法和協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境信用評價,根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評價結果調(diào)整雙隨機監(jiān)管頻次,落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,對納入長寧區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè),以非現(xiàn)場檢查為主;同時,不斷優(yōu)化完善非現(xiàn)場執(zhí)法方式,綜合運用在線監(jiān)控系統(tǒng)、走航監(jiān)測、長寧“慧生態(tài)”平臺等手段,精準發(fā)現(xiàn)問題,推進“不見面”執(zhí)法,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。此外,區(qū)生態(tài)環(huán)境局引導企業(yè)主動糾正失信行為,積極幫助企業(yè)完成環(huán)境信用修復,重塑良好信用,助力企業(yè)誠信經(jīng)營健康發(fā)展。
為減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,減少多頭檢查和重復檢查,區(qū)生態(tài)環(huán)境局與區(qū)級各單位持續(xù)開展多事項聯(lián)合雙隨機執(zhí)法,開展長寧區(qū)在建工地等聯(lián)合執(zhí)法檢查,推進長寧區(qū)餐飲油煙等聯(lián)合執(zhí)法專項行動,協(xié)同參加長寧區(qū)餐飲業(yè)一體化綜合監(jiān)管等聯(lián)合檢查,通過協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查實效,切實減輕企業(yè)負擔。
從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”和“全程服務”轉變,區(qū)生態(tài)環(huán)境局將通過多層次深化審批制度改革和執(zhí)法實踐,切實優(yōu)化辦事流程,推動審批服務提質(zhì)增效,提高企業(yè)群眾辦事的滿意度,以高水平服務優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”。
資料來源于區(qū)生態(tài)環(huán)境局
撰稿:譚奕茂
編輯:李冰倩
責編:顏文彬
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上觀號作者:上海長寧