原標題：喜訊|一篇案例入選江蘇法院司法改革案例！

    來源：昆山市人民法院

    近年來，昆山市人民法院始終堅持將“救治”作為破產(chǎn)審判工作的核心價值理念，在持續(xù)深化和創(chuàng)新應(yīng)用“執(zhí)破融合”機制基礎(chǔ)上，積極爭取市委市政府支持，于2023年11月設(shè)立全國首家事業(yè)單位性質(zhì)的企業(yè)重整服務(wù)中心，通過構(gòu)建精準識別、分類施策、協(xié)作聯(lián)動、智能服務(wù)的“診療式”困境企業(yè)救治體系，提升破產(chǎn)審判實效，幫助企業(yè)減負紓困。

    01

    堅持提早介入“把脈會診”

    把握救治企業(yè)最佳時機

    一是加強企業(yè)風(fēng)險隱患預(yù)警。與轄區(qū)政府部門、基層組織建立重點領(lǐng)域和企業(yè)敏感案事件信息共享機制，定期匯總和分析企業(yè)欠薪欠稅、繳納社保、水電氣變動等數(shù)據(jù)，對尚未進入訴訟的“欲病”企業(yè)進行風(fēng)險隱患研判評估，采取預(yù)防性應(yīng)對措施。

    二是科學(xué)定位企業(yè)困境程度。創(chuàng)新搭建企業(yè)困境等級診斷平臺，動態(tài)采集企業(yè)各類資產(chǎn)、負債和仲裁、訴訟案件數(shù)量等信息，與屬地區(qū)鎮(zhèn)及主管部門掌握的情況匯總，綜合、精準判定企業(yè)困境程度，針對性提供破產(chǎn)保護方案及融資渠道支持。

    三是前移破產(chǎn)條件審查程序。針對尚未涉及訴訟的“已病”企業(yè)，提前介入識別，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)直接進入破產(chǎn)保護程序。針對已涉訴的困境企業(yè)，制定全流程甄別與分流引導(dǎo)工作指引，及時引導(dǎo)符合破產(chǎn)受理條件的企業(yè)或利害關(guān)系人提起破產(chǎn)重整、和解或清算申請。

    02

    堅持因企施策“靶向治療”

    精準匹配適用挽救程序

    一是分級分類救治困境企業(yè)。對有潛在風(fēng)險的“未病”企業(yè)，及時啟動預(yù)警機制，督促企業(yè)防范風(fēng)險；對暫時陷入經(jīng)營困難的“小病”企業(yè)，運用暫緩執(zhí)行程序、寬限履行期等措施，為其贏得救治時間；對自身“造血”功能不足的“大病”企業(yè)，通過執(zhí)行強制監(jiān)管、預(yù)重整、重整等，幫助債務(wù)消減、重獲新生；對已無挽救價值的“膏肓”企業(yè)，運用破產(chǎn)清算引導(dǎo)有序退出市場。

    二是積極探索“類個人破產(chǎn)”制度。針對中小企業(yè)經(jīng)營者普遍為企業(yè)負債，且在企業(yè)破產(chǎn)后自身也陷入缺乏清償能力狀態(tài)的情況，、積極探索經(jīng)營者個人債務(wù)與企業(yè)債務(wù)合并清理和解決機制，促使“誠信而不幸”的創(chuàng)業(yè)者甩掉債務(wù)包袱、重獲創(chuàng)業(yè)機會。

    三是積極盤活資源助推產(chǎn)業(yè)升級。樹立“破產(chǎn)重整就是招商引資”理念，最大限度盤活企業(yè)資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置。在某科技公司執(zhí)行案件過程中，通過“執(zhí)行管理+破產(chǎn)管理”方式，執(zhí)行階段在破產(chǎn)管理人名冊中指定執(zhí)行管理人，監(jiān)管公司生產(chǎn)經(jīng)營、催收到期應(yīng)收債權(quán)，15天內(nèi)為270余名員工發(fā)放拖欠工資450萬元。

    03

    堅持府院聯(lián)動“康復(fù)跟蹤”

    有效恢復(fù)企業(yè)運行機能

    一是凝聚破產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動合力。推動市政府召開企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動會議、出臺相關(guān)實施意見，著重解決破產(chǎn)清算拍賣資產(chǎn)重新利用的規(guī)劃建設(shè)，破產(chǎn)重整、和解企業(yè)的恢復(fù)經(jīng)營保障等問題。逐一回訪跟蹤近三年完成重整、和解的企業(yè)后續(xù)情況，助力企業(yè)高效康復(fù)。

    二是拓寬企業(yè)多元融資渠道。與政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)、社會投資者等通過企業(yè)資產(chǎn)信息推介線上平臺實時共享企業(yè)重整、融資、資產(chǎn)處置等信息，提高投資招募效率和資產(chǎn)流通效率，同時探索“破立貸”“共益?zhèn)?rdquo;等方式助企紓困。

    三是完善企業(yè)信用修復(fù)機制。與人民銀行、發(fā)改委、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門建立合作機制，明確重整后企業(yè)的金融、工商、稅務(wù)信用修復(fù)路徑，簡化修復(fù)手續(xù)，推動重整、和解企業(yè)實現(xiàn)信用修復(fù)。

    |編輯：康嘉倩沈希