原標(biāo)題：福建東僑提升誠(chéng)信力量，讓群眾辦事不用“兩頭跑”

    來(lái)源：中宏網(wǎng)

    中宏網(wǎng)北京1月13日電（記者韓鵬飛）在福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一片蓬勃發(fā)展的景象正躍然于眼前。這里湖光山色交相輝映，發(fā)展的活力與自然的美景相得益彰。推窗望去，滿眼綠意；出門(mén)漫步，仿佛置身于畫(huà)卷之中，綠地公園繁花盛開(kāi)，高樓大廈錯(cuò)落有致。而更為引人矚目的是，這里的信用氛圍和營(yíng)商環(huán)境，它們?nèi)缤粔K強(qiáng)力的磁石，吸引著眾多企業(yè)紛至沓來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情在這里熊熊燃燒，一個(gè)充滿無(wú)限可能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢(mèng)工廠”正在形成。

    作為寧德唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，東僑在打造優(yōu)良的信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境這一重要課題上做出了積極且卓有成效的探索。東僑開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記雷祖鈴介紹，深化改革與推進(jìn)創(chuàng)新是破解發(fā)展難題、增添發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵所在。東僑始終將深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中，深入推行“一二三五”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化改革進(jìn)程，以既有力度又有溫度的舉措提升信用質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，致力于管理與服務(wù)的精細(xì)化，努力打造寧德服務(wù)東僑的樣板，通過(guò)良好的營(yíng)商環(huán)境釋放出更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

    近期，東僑開(kāi)發(fā)區(qū)在這個(gè)方面又有新動(dòng)作。寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與寧德農(nóng)商銀行攜手合作，共同設(shè)立的“經(jīng)營(yíng)主體登記便民服務(wù)點(diǎn)”在寧德農(nóng)商銀行東僑支行內(nèi)揭牌成立。這個(gè)服務(wù)點(diǎn)意義非凡，它為新設(shè)立企業(yè)和個(gè)體工商戶提供了免費(fèi)代辦、注冊(cè)登記、銀行開(kāi)戶等一站式服務(wù)。這一創(chuàng)新舉措讓辦事群眾無(wú)需在不同部門(mén)之間來(lái)回奔波，大大縮短了業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。而且，寧德農(nóng)商銀行與東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立的注冊(cè)登記業(yè)務(wù)合作機(jī)制，布設(shè)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打照機(jī)，這一舉措極大地方便了群眾，得到了辦事群眾的一致好評(píng)。

    東僑在這方面的努力不止于此。近年來(lái)，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷擴(kuò)大信用信息的應(yīng)用場(chǎng)景，積極加強(qiáng)與各部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，提供能夠反映經(jīng)營(yíng)主體信用狀況的信用信息，為小微企業(yè)享受退稅減費(fèi)和金融扶持等政策提供了有力的支撐。2023年，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與福建省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社寧德辦事處簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方在企業(yè)信用信息共享方面加強(qiáng)合作，拓展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的應(yīng)用。寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)提供寧德市經(jīng)營(yíng)主體信用信息以及獲得守合同重信用企業(yè)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)名單，信用社則根據(jù)企業(yè)不同的信用狀況，為企業(yè)提供“貸款優(yōu)先、額度優(yōu)享、利率優(yōu)惠”的“三優(yōu)”服務(wù)；對(duì)于處于經(jīng)營(yíng)異常名錄、有行政處罰記錄、在嚴(yán)重違法失信名單內(nèi)的企業(yè)，信用社加強(qiáng)小微企業(yè)的風(fēng)控管理。雙方還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)小微企業(yè)服務(wù)的通知》，及時(shí)協(xié)商解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、信用信息共享等問(wèn)題，共同扶持經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

    在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中，東僑將繼續(xù)優(yōu)化一站式登記服務(wù)，營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，充分利用市場(chǎng)監(jiān)管工具箱，切實(shí)發(fā)揮信用在助推企業(yè)融資方面的作用。持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，幫助失信經(jīng)營(yíng)主體重新塑造信用，助力企業(yè)便捷地享受普惠金融服務(wù)，進(jìn)一步深化信用體系建設(shè)，為寧德經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

    營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，民營(yíng)企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在東僑開(kāi)發(fā)區(qū)，企業(yè)如今不再為多部門(mén)跑辦手續(xù)而頭疼。德京集團(tuán)有限公司的辦證經(jīng)歷就是眾多受益企業(yè)的一個(gè)典型代表。以前，從拿地到項(xiàng)目開(kāi)工，企業(yè)至少需要花費(fèi)兩到三個(gè)月的時(shí)間在多個(gè)部門(mén)之間辦理手續(xù)。然而，在2023年11月，借助東僑工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革的東風(fēng)，該公司當(dāng)場(chǎng)就拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《樁基施工許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地出讓合同》等五證，這不僅是寧德市首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”，更是福建省首個(gè)零碳“標(biāo)準(zhǔn)地”鋰電產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)開(kāi)園。

    東僑工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革是這一變革的背后推手。東僑開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人表示，與以往的工業(yè)用地相比，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革通過(guò)事先評(píng)估等創(chuàng)新舉措，加快了企業(yè)施工投產(chǎn)的節(jié)奏，成功實(shí)現(xiàn)了土地“交地即交證”“五證同發(fā)”“拿地即開(kāi)工”。東僑通過(guò)設(shè)立工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”服務(wù)專窗，實(shí)行一窗受理、一次性告知、一次性承諾，健全項(xiàng)目簡(jiǎn)審機(jī)制，大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)投產(chǎn)按下了“加速鍵”。

    這種改革還在不斷升級(jí)。2024年上半年實(shí)行的“十二證同發(fā)”就是“五證同發(fā)”的升級(jí)版。在“五證同發(fā)”的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革，推行“前置”“容缺受理”“并聯(lián)審批”等措施，在業(yè)主單位和審批部門(mén)之間構(gòu)建起更為順暢的溝通橋梁，進(jìn)一步提高了企業(yè)后續(xù)工作的效率。9月27日，孚力（福建）科技有限公司負(fù)責(zé)人在東僑開(kāi)發(fā)區(qū)北部企業(yè)服務(wù)中心同時(shí)拿到了“十二證”，這一舉措為企業(yè)節(jié)約了近100天的開(kāi)工等待時(shí)間。孚力科技鋰電儲(chǔ)能高端按摩椅制造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘云花對(duì)東僑的服務(wù)贊不絕口。

    東僑開(kāi)發(fā)區(qū)還積極創(chuàng)新窗口服務(wù)模式，聚焦辦事程序繁雜、材料繁多、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，將“一事跑多窗”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一窗辦多事”，推出了6項(xiàng)“一件事”服務(wù)。這些服務(wù)累計(jì)受理858件，平均減少跑趟次數(shù)1.7次，節(jié)約辦理時(shí)長(zhǎng)9.1個(gè)工作日，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料23.1份。同時(shí)，東僑組建了“營(yíng)商診室”，定期舉辦“專家坐診日”“巡診上門(mén)”活動(dòng)，邀請(qǐng)各個(gè)領(lǐng)域的專家為企業(yè)“把脈問(wèn)診”，共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。到目前為止，已經(jīng)開(kāi)展了31期“專家坐診巡診”活動(dòng)，幫助100余家企業(yè)解決了實(shí)際問(wèn)題。

    此外，東僑還積極搭建政企溝通的橋梁。通過(guò)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，常態(tài)化收集企業(yè)訴求，推動(dòng)窗口和部門(mén)前后臺(tái)密切配合，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研走訪，將“企業(yè)找上門(mén)”變?yōu)?ldquo;服務(wù)送上門(mén)”。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字賦能支撐，運(yùn)用無(wú)人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析等工作，推出項(xiàng)目審批“智能導(dǎo)辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在辦事過(guò)程中的高效互動(dòng)體驗(yàn)。

    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，沒(méi)有終點(diǎn)。雷祖鈴表示，開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)用好全面深化改革這一關(guān)鍵舉措，牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境‘優(yōu)’無(wú)止境”的意識(shí)，聚焦?fàn)I商環(huán)境中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)的體制機(jī)制，加快建設(shè)全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)中心，以“服務(wù)真心”帶動(dòng)企業(yè)的“發(fā)展信心”，為寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

    編輯：韓鵬飛

    審核：王明月