原標題：榜樣的力量丨來自山東的全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體⑤

    來源：大眾日報

    聊城市市場監(jiān)督管理局

    近年來，聊城市市場監(jiān)督管理局認真落實市場監(jiān)管總局、省局和市委、市政府部署要求，深入推進“市場監(jiān)管服務(wù)年”，各項工作取得突出成效。先后獲得“山東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“平安聊城建設(shè)先進集體”等稱號。

    發(fā)揮職能優(yōu)勢，助力高質(zhì)量發(fā)展。全國首個黃河流域國家碳計量中心（山東）落戶聊城，成功舉辦2024年碳計量賦能黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展合作交流大會、全國碳達峰碳中和計量技術(shù)委員會2024年年會暨碳計量工作現(xiàn)場會。創(chuàng)設(shè)“聊質(zhì)通”云服務(wù)平臺，為企業(yè)提供33個質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)模塊和200萬條標準文庫。積極爭創(chuàng)省級以上品牌，陽谷華泰化工獲第九屆山東省省長質(zhì)量獎提名獎，聊城市東昌府區(qū)獲評全省“質(zhì)量強區(qū)”；東阿阿膠等20家企業(yè)入選“好品山東”品牌，26家企業(yè)入選山東省高端品牌企業(yè)，6家企業(yè)入選山東省省級質(zhì)量標桿。全國首個“標準化+協(xié)同創(chuàng)新+個性化定制”的企業(yè)聯(lián)合標準“華泰經(jīng)驗”，獲省委改革辦通報表揚；“冠縣靈芝”成功入選地理標志品牌榜，冠縣“靈芝朵朵開，開啟致富路”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。

    創(chuàng)新監(jiān)管機制，堅決筑牢安全底線。建立冀魯豫“三省六縣”食品安全高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作工作機制，相關(guān)做法被國務(wù)院食安辦《食品安全簡訊》刊發(fā)；創(chuàng)新開展藥品零售企業(yè)藥事服務(wù)站建設(shè)，目前全市已建設(shè)藥事服務(wù)站39個；大力開展提質(zhì)強企工作，陽谷縣被確定為國家級電線電纜產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“提質(zhì)強企”綜合試點，全省落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任推進會在聊城召開；探索應(yīng)用工業(yè)氣瓶智慧充裝控制系統(tǒng)被總局發(fā)文推廣。

    堅持服務(wù)先行，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于全面推行服務(wù)型監(jiān)管助推高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展行政指導(dǎo)3.1萬余次，涉及行政相對人9.9萬余人，實施“免罰清單”惠及經(jīng)營主體442家次，修復(fù)企業(yè)信用信息11820條，被總局以《山東聊城踐行服務(wù)型監(jiān)管理念“四步走”開展消費者權(quán)益保護專項行動》為題發(fā)文推廣。探索建立“1+2+4”的商業(yè)秘密保護“聊城模式”，制定全省首部《商業(yè)秘密保護管理和服務(wù)規(guī)范》地方標準，已建成商業(yè)秘密保護基地7個、指導(dǎo)站（點）99個、企業(yè)140家，聯(lián)絡(luò)站（點）739個。探索建立“地方立法、平臺服務(wù)、綜合監(jiān)管、社會共治”的“四位一體”單用途預(yù)付式預(yù)付消費卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)新模式。

    菏澤市市場監(jiān)督管理局

    醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和化妝品監(jiān)督管理科

    近年來，菏澤市市場監(jiān)管局醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和化妝品監(jiān)管科勇于改革，務(wù)實創(chuàng)新，服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速“蝶變”，產(chǎn)值較2013年連翻三番，躋身全省前列。

    政策引領(lǐng)，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新圖景”。為加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，菏澤市委、市政府專門成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展科應(yīng)運而生。圍繞強化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計、科學(xué)謀劃未來發(fā)展，該科主動對標行業(yè)前沿，積極“借智”CFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所、中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所，共同編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《中藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等，為菏澤打造千億級產(chǎn)值、百億級稅收的產(chǎn)業(yè)集群提供了支撐。牽頭研究制定《菏澤市支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展八條意見》《菏澤市市場監(jiān)管局關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17條措施》，厚植企業(yè)發(fā)展土壤，營造良好發(fā)展環(huán)境。目前，菏澤市生物醫(yī)藥規(guī)上企業(yè)已達142家，其中步長制藥榮登2024中國醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)百強榜。

    精準幫扶，擦亮招商引資“新名片”。為及時解決企業(yè)發(fā)展難題，該科深入開展“助企護企”活動，實施“助企特派員”幫扶行動，以“菜單式”集成服務(wù)，每年對規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)全覆蓋走訪一次，累計解決企業(yè)難題600余個。他們充分運用專業(yè)所長，靠前一步，跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)把眾多“不可能”變成了現(xiàn)實。《57天生死闖關(guān)65個藥號“落戶”菏澤定陶》《非藥企獲得全國首張藥品出口許可證》等被媒體廣泛報道。優(yōu)良的營商環(huán)境，企業(yè)家口口相傳，形成了一個項目帶動上下游企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈集中來菏“筑巢”的良好態(tài)勢，為打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“一港四園”提供了有力支撐。

    創(chuàng)新機制，搶跑產(chǎn)業(yè)服務(wù)“新賽道”。統(tǒng)籌園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中藥集群化招商，2024年全市簽約過億元生物醫(yī)藥項目40個，總投資188.87億元；落地項目21個，到位資金23.94億元。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、重點企業(yè)運行、重點項目建設(shè)等“五張清單”，2024年辦結(jié)企業(yè)需求40個、解決困難問題39個。在全省積極爭取、設(shè)立菏澤市藥品審評查驗中心，加掛“山東省藥品監(jiān)督管理局審評核查菏澤分中心”的牌子，為生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、項目建設(shè)等開辟了更加高效便捷的新通道。圍繞更好地保障藥品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，與省藥監(jiān)第六分局密切協(xié)同，抓好從藥品生產(chǎn)至臨床使用的全過程監(jiān)管。2024年，組織企業(yè)質(zhì)量負責人等培訓(xùn)10余場次，在菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港設(shè)立了全省首個“藥物警戒服務(wù)站”，為企業(yè)提供24小時免費技術(shù)支持。

    （大眾新聞記者王鶴穎）