原標(biāo)題：淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助企賦能“三十條”措施

    來源：大眾網(wǎng)

    為深入落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，按照全市“拼經(jīng)濟(jì)比貢獻(xiàn)看成效”動(dòng)員部署會(huì)議要求，聚焦企業(yè)急、難、愁、盼問題，淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《助企賦能“三十條”措施》，助力全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

    （一）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)

    1.建設(shè)淄博市紡織服裝質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)（淄川）。5月底前，聯(lián)合淄川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量研究總院、淄川區(qū)服裝城管委會(huì)成立工作推進(jìn)小組，制定平臺(tái)建設(shè)方案；6月底前，系統(tǒng)整合市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能，配齊平臺(tái)運(yùn)行軟、硬件設(shè)施，完成掛牌運(yùn)行。加強(qiáng)平臺(tái)宣傳推廣，督促運(yùn)營單位做好內(nèi)部管理，推動(dòng)重點(diǎn)紡織服裝企業(yè)利用平臺(tái)資源解決企業(yè)問題，年底前形成典型案例。

    2.建設(shè)周村區(qū)不銹鋼質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)站。3月底前，聯(lián)合周村區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量研究總院、周村不銹鋼行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合完成平臺(tái)建設(shè)調(diào)研和可行性分析。7月底前，聯(lián)合總院和山東偉業(yè)不銹鋼有限公司推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)設(shè)備、服務(wù)平臺(tái)等配套落地。10月底前，健全完善相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掛牌運(yùn)行。

    3.開設(shè)淄博市家具產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)。3月底前，聯(lián)合周村區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量研究總院、周村家具產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)完成平臺(tái)建設(shè)調(diào)研和可行性分析。5月底前，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)設(shè)備、服務(wù)平臺(tái)等配套落地。8月底前，健全完善相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)掛牌運(yùn)行。

    4.開設(shè)淄博市建陶產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)經(jīng)開區(qū)站。3月底前，聯(lián)合經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量研究總院成立工作推進(jìn)小組，完成平臺(tái)建設(shè)可行性分析，確定建設(shè)流程。5月份，集中對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、陶瓷總部基地以及代表企業(yè)等行業(yè)相關(guān)單位開展走訪調(diào)研、需求收集。8月底前，整合理順市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能，依托國家陶耐中心現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)人員，配齊平臺(tái)運(yùn)行軟、硬件設(shè)施，完成掛牌運(yùn)行。

    5.優(yōu)化升級(jí)臨淄廚具行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)。5月份，組織開展臨淄區(qū)廚具行業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作規(guī)范提升培訓(xùn)會(huì)，案件釋義、以案說法，促進(jìn)廚具行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。7月份，組織開展廚具行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)，結(jié)合產(chǎn)品分級(jí)分類，幫助企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)方案，提升產(chǎn)品質(zhì)量合格率。9月底前，開展廚具生產(chǎn)企業(yè)入企指導(dǎo)服務(wù)，從檢驗(yàn)、計(jì)量、認(rèn)證和質(zhì)量等方面著手，聘請(qǐng)專家“把脈問診”，“一企一策”制定方案，切實(shí)解決質(zhì)量問題。

    6.優(yōu)化升級(jí)淄博市泵類產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)（博山）。3月底前，依托博山區(qū)政務(wù)網(wǎng)站“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)專欄”，進(jìn)一步豐富完善線上服務(wù)平臺(tái)，暢通政企溝通渠道。5月底，建立泵類企業(yè)質(zhì)量提升培育庫，有針對(duì)性地組織開展質(zhì)量提升行動(dòng)、質(zhì)量品牌宣講等活動(dòng)。7月份，聯(lián)合工信、泵類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等部門單位，引導(dǎo)企業(yè)參與制修訂泵類標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升品牌影響力和行業(yè)話語權(quán)。11月底前，形成一批支持泵類企業(yè)品牌建設(shè)、質(zhì)量提升、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的典型案例，組織講好“質(zhì)量故事”。

    （二）專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)行動(dòng)

    7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。4月底前，在淄博科學(xué)城建設(shè)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)線下平臺(tái)；12月底前，淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；12月底前，聯(lián)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、鏈主企業(yè)研究院、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建立1-2家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，構(gòu)建一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系。

    8.構(gòu)建核心技術(shù)專利池。12月底前，圍繞淄博市“四強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”及二十條產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心專利池2個(gè)，建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體1-2家，開展聯(lián)合體成員之間專利技術(shù)相互許可、轉(zhuǎn)讓，降低企業(yè)交易成本，提高專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。

    9.開展供需對(duì)接路演活動(dòng)。聯(lián)合市企兩會(huì)、高校院所、高端服務(wù)機(jī)構(gòu)，在4月和11月份分別舉辦大型專利供需對(duì)接路演活動(dòng)；12月底前，委托高端服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)需求和項(xiàng)目調(diào)研，精準(zhǔn)匹配供需雙方專利技術(shù)需求，開展成果展示與推介項(xiàng)目6個(gè)以上，搭建供需雙方交流平臺(tái)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

    10.實(shí)施專利開放許可制度。盤活高?？蒲袡C(jī)構(gòu)專利，推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)鏈。12月底前，在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開放許可平臺(tái)發(fā)布專利開放許可聲明50件以上，達(dá)成專利開放許可實(shí)施20件以上。

    （三）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)

    11.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。3月底前，聯(lián)合各有關(guān)部門單位，深入挖掘標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資源，形成《全市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目培育目錄》。打造淄博市標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范場(chǎng)景，重點(diǎn)推進(jìn)全市已經(jīng)立項(xiàng)的14項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、12項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、20項(xiàng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。年底前完成10項(xiàng)國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目驗(yàn)收任務(wù)。

    12.引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。梳理全市立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)度，3月底前形成《全市在研國際、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)目錄》，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)、編制國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)編寫等內(nèi)容開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)集中培訓(xùn)6次以上；年底前完成制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。

    （四）產(chǎn)業(yè)計(jì)量支撐行動(dòng)

    13.加快產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。加快推進(jìn)省氫能源新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和省新材料計(jì)量技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)2025年上半年省局批復(fù)成立省新材料計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，年底前省氫能源新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收成功。揭榜掛帥省級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心。

    14.提升市級(jí)計(jì)量能力。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，計(jì)量檢校能力滿足淄博市企業(yè)90%以上計(jì)量需求。

    （五）質(zhì)量品牌認(rèn)證提升行動(dòng)

    15.山東省高端品牌培育企業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。6月底前，市、縣（區(qū)）聯(lián)合開展山東高端品牌培育企業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，對(duì)列入培育庫的40家企業(yè)重點(diǎn)培育，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊工作短板。11月底前，組織區(qū)縣局“一對(duì)一”上門指導(dǎo)申報(bào)；市局逐一審核、完善材料，力爭(zhēng)獲評(píng)2025年度山東高端品牌培育企業(yè)20家以上。

    16.“好品山東”品牌提優(yōu)行動(dòng)。2月底前，對(duì)37家品牌培育企業(yè)完成重點(diǎn)輔導(dǎo)，以山東省高端品牌培育企業(yè)為基礎(chǔ)，組織“好品山東”品牌申報(bào)說明會(huì)，5月底前，加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)獲評(píng)“好品山東”企業(yè)8家以上品牌。

    17.“泰山品質(zhì)”高端特色認(rèn)證推動(dòng)行動(dòng)。2月底前，整理匯總“泰山品質(zhì)”認(rèn)證需求；6月底前，結(jié)合世界認(rèn)可日等主題活動(dòng)組織宣講培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家講解申報(bào)流程和認(rèn)證規(guī)則；11月底前，指導(dǎo)申報(bào)企業(yè)比照評(píng)價(jià)規(guī)則從獲得的榮譽(yù)、牽頭參與制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)專利等方面查缺補(bǔ)漏，完善申報(bào)材料，力爭(zhēng)1家以上企業(yè)獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證。

    （六）數(shù)字平臺(tái)賦能行動(dòng)

    18.開展品牌企業(yè)直播行動(dòng)。指導(dǎo)淄博市“好品山東”、“淄博老字號(hào)”、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等品牌企業(yè)，積極應(yīng)用直播電商、社區(qū)電商、社交電商等模式，線上線下協(xié)同引流，多渠道一體化運(yùn)營，打造線上銷售新場(chǎng)景和網(wǎng)絡(luò)零售新增長點(diǎn)。

    19.開展直播電商放心消費(fèi)行動(dòng)。指導(dǎo)首批22家參與直播電商放心消費(fèi)行動(dòng)企業(yè)，規(guī)范使用“放心消費(fèi)在山東”LOGO，加快培育更多放心消費(fèi)直播品牌。強(qiáng)化與淘天、抖音等電商平臺(tái)的政企合作，加強(qiáng)溝通交流、完善措施路徑、落實(shí)協(xié)作事項(xiàng)，為本市企業(yè)提供線上合規(guī)經(jīng)營培訓(xùn)指導(dǎo)，釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

    20.指導(dǎo)企業(yè)建立線上消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)建立高效、快捷的客訴服務(wù)體系，提供無理由退換貨、先行賠付、線上消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制（ODR）、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站等客訴解決方案，培育在線糾紛解決（ODR）單位1000家，提升企業(yè)獲客能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    （七）企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)行動(dòng)

    21.開展全領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)。分條線制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)指引，6月底前匯集成冊(cè)；持續(xù)開展“普法走在執(zhí)法前”活動(dòng)，多維度向企業(yè)推送宣傳；結(jié)合“進(jìn)千企解難題促發(fā)展”活動(dòng)，靠前規(guī)范引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，源頭消減違法風(fēng)險(xiǎn)隱患。

    22.深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法。2月底前，出臺(tái)《深化“服務(wù)走在監(jiān)管前”理念推行服務(wù)型執(zhí)法的意見》；8月底前，動(dòng)態(tài)調(diào)整“免罰、減罰、免強(qiáng)制”三張清單，將服務(wù)貫穿于執(zhí)法事前、事中和事后全過程、各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法模式。

    23.全面推進(jìn)涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)。聚焦行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政執(zhí)法信息公示五個(gè)環(huán)節(jié)，開展涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，8月底前進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施，9月底前全面評(píng)估試點(diǎn)成效，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，加大對(duì)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益的平等保護(hù)。

    （八）信用賦能行動(dòng)

    24.信用修復(fù)。加強(qiáng)信用修復(fù)的告知和指導(dǎo)，便利失信經(jīng)營主體重塑信用，推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦，協(xié)調(diào)加快修復(fù)信息共享和修復(fù)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)同步修復(fù)，實(shí)行“隨申請(qǐng)、隨受理、隨修復(fù)”，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式，幫助失信經(jīng)營主體重塑信用。6月底前，每個(gè)區(qū)縣建立信用驛站不少于1家，開展信用體檢、信用修復(fù)、信用指導(dǎo)。

    25.免檢免擾。3月底前，配合司法部門制定全市關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家免檢免擾企業(yè)名單，在“雙隨機(jī)、一公開”檢查中實(shí)行免予現(xiàn)場(chǎng)檢查，涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、投訴舉報(bào)、上級(jí)要求和法律法規(guī)明確規(guī)定的檢查除外。

    26.信用激勵(lì)。支持小微企業(yè)信用融資，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)資源共享、政務(wù)服務(wù)等方面的合作，依托“信易貸”等守信激勵(lì)場(chǎng)景，為小微企業(yè)提供便捷的“幫辦”服務(wù)和精準(zhǔn)的金融服務(wù)，年內(nèi)組織10場(chǎng)金融對(duì)接活動(dòng)。拓展融資增信渠道，推動(dòng)專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證等質(zhì)量要素成為融資增信參數(shù)。

    （九）涉企收費(fèi)整治減負(fù)行動(dòng)

    27.公示涉企收費(fèi)目錄。3月底前，匯總公示淄博市執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)）以及銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目，并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，實(shí)現(xiàn)依“目錄清單”規(guī)范收費(fèi)。

    28.強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)。發(fā)揮48個(gè)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤和研判分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法趨勢(shì)性、苗頭性、傾向性問題，及時(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，釋放積極監(jiān)管信號(hào)。

    29.開展涉企收費(fèi)檢查。聚焦行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)管。聯(lián)合市民政局對(duì)10家以上市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)開展檢查，重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)等行為。以區(qū)縣為主，年內(nèi)完成對(duì)本區(qū)縣用電量前20位、投訴較多轉(zhuǎn)供電單位的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

    30.促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查，引導(dǎo)口岸收費(fèi)主體通過山東“單一窗口”及時(shí)公示、動(dòng)態(tài)更新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)項(xiàng)目等信息，規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。