原標(biāo)題：合規(guī)納稅小課堂（二）丨引導(dǎo)企業(yè)修復(fù)納稅信用，稅務(wù)部門這樣做

    來源：國家稅務(wù)總局

    制度的生命力在于執(zhí)行。為使納稅失信約束懲戒和信用修復(fù)制度充分發(fā)揮治理效能，在國家稅務(wù)總局稽查局指導(dǎo)下，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極實(shí)踐，探索行之有效的工作方法。

    為充分保障失信主體依法申請信用修復(fù)的權(quán)利，國家稅務(wù)總局稽查局指導(dǎo)各地稽查部門在向列入重大稅收違法失信主體信息公布名單的當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》的同時，一并送達(dá)《信用修復(fù)告知書》，即“兩書同達(dá)”，向失信主體深入解讀政策，明確案例示范，引導(dǎo)失信主體提前規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，盡早實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。另外，提醒各地在宣講停止失信信息公布政策時，一并講解納稅信用等級修復(fù)規(guī)定。

    四川天府新區(qū)稅務(wù)局依托全省首家民營企業(yè)服務(wù)站，聯(lián)合四川天府新區(qū)新經(jīng)濟(jì)局在信用試點(diǎn)街區(qū)開展信用便民惠企專場輔導(dǎo)，多措并舉助力企業(yè)更快積累信用資產(chǎn)。

    據(jù)悉，提前停止失信信息公布是將符合《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》規(guī)定條件的失信主體的失信信息從省稅務(wù)局網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站上撤出；納稅信用評價與修復(fù)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到有關(guān)停止公布的信息后，對符合條件的納稅人進(jìn)行納稅信用修復(fù)。根據(jù)2022年1月1日施行的《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評價與修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定，符合五種條件之一的納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請納稅信用修復(fù)，其中與《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》相關(guān)的有“破產(chǎn)企業(yè)或其管理人在重整或和解程序中，已依法繳納稅款、滯納金、罰款，并糾正相關(guān)納稅信用失信行為的”“因確定為重大稅收違法失信主體，納稅信用直接判為D級的納稅人，失信主體信息已按照國家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定不予公布或停止公布，申請前連續(xù)12個月沒有新增納稅信用失信行為記錄的”兩種，有關(guān)失信信息停止公布后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會根據(jù)《納稅信用修復(fù)范圍及標(biāo)準(zhǔn)》重新評價納稅人的納稅信用級別。

    實(shí)踐中，各地稅務(wù)稽查部門結(jié)合實(shí)際情況展開有效探索。

    無錫市稅務(wù)局干部通過線上納稅人學(xué)堂為納稅人直播講解納稅信用管理和修復(fù)政策要點(diǎn)。

    在江蘇，全省稅務(wù)稽查部門內(nèi)外雙向細(xì)化失信主體信用管理。比如，成立失信主體聯(lián)合管理項(xiàng)目組，由各地市項(xiàng)目組牽頭組織學(xué)習(xí)規(guī)范文件，強(qiáng)化人員政策把握，定期開展自查工作；推行“四書同達(dá)”提前告知措施，即在向失信主體送達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書》和《稅務(wù)處理決定書》時，同步送達(dá)信用修復(fù)提醒函及信用修復(fù)“一件事”服務(wù)手冊，告知信用修復(fù)的條件、資料以及流程，敦促企業(yè)及時履行糾正義務(wù)，積極開展信用修復(fù)；聯(lián)合各地信用辦、納稅服務(wù)部門開展信用修復(fù)專項(xiàng)治理行動，逐月更新失信主體納稅義務(wù)履行情況，動態(tài)識別符合信用修復(fù)條件的主體，通過短信、微信、電話等多種形式為失信主體提供信用修復(fù)輔導(dǎo)服務(wù)，推動失信主體“應(yīng)修盡修”“能修速修”；常州市稅務(wù)局等單位多部門聯(lián)合組建遵從證明開具工作小組，精簡辦理流程，內(nèi)部流轉(zhuǎn)資料，由承辦稽查局對外出件，使失信主體只跑一地就辦完全部遵從證明開具流程。

    在新疆，稽查部門通過多種渠道開展稅收違法“黑名單”制度和信用修復(fù)制度宣傳，為企業(yè)量身定制失信預(yù)警和信用修復(fù)提醒、輔導(dǎo)服務(wù)。“2024年以來，我們已對外公布重大稅收違法失信主體209戶，幫助76戶失信主體及時糾正失信行為、重塑信用。”新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局稽查局局長告訴記者。

    在河南，稽查部門在通過多種平臺宣傳稅收違法“黑名單”制度的同時，在“信用中國—河南”、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“豫事辦”App官方平臺公布失信信息信用流程指引，在送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》的同時一并送達(dá)《信用修復(fù)告知書》，并“一對一”幫助企業(yè)及早實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。

    其他省市稽查部門在推進(jìn)失信主體信用修復(fù)方面的探索也各具特色。如杭州市稅務(wù)局第二稽查局采取“容缺辦理”方式為失信主體高效辦理提前停止信息公布業(yè)務(wù)。鄂爾多斯市稽查部門通過走訪方式，對修復(fù)納稅信用的失信主體進(jìn)行跟蹤管理，持續(xù)引導(dǎo)其誠信經(jīng)營。近日，鄂爾多斯市兩名稽查人員就在走訪中幫助剛被提前停止公布失信信息的某工程企業(yè)消除了政策理解偏差。（記者盧慧菲）

    摘自《中國稅務(wù)報》