原標(biāo)題：攀枝花市出臺九條措施進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

    來源：四川新聞網(wǎng)

    四川新聞網(wǎng)-首屏新聞記者任俊豪攝影報道

    2月20日，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局召開2025年第一次新聞發(fā)布會。會上，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人對出臺的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境助推共同富裕試驗區(qū)建設(shè)九條措施》（以下簡稱《措施》）進(jìn)行了解讀。

    發(fā)布會現(xiàn)場

    在優(yōu)化行政審批服務(wù)方面，《措施》中指出，要充分運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)作用，在規(guī)劃編制、項目選址選線階段提前介入，指導(dǎo)實施單位和環(huán)評編制單位應(yīng)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控分析系統(tǒng)及手機端APP應(yīng)用系統(tǒng)，研判規(guī)劃和建設(shè)項目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性，提前識別解決環(huán)境制約因素，降低決策風(fēng)險。

    為助力重點項目快速落地、投產(chǎn)達(dá)效，《措施》提出，要全流程“專班服務(wù)”助力重點項目順利落地。按照一個重點項目一名領(lǐng)導(dǎo)、一名專家、兩名服務(wù)專員，建立“服務(wù)專班”，推行重點項目“專員帶辦”制度，專人指導(dǎo)重點項目環(huán)評審批和排污許可手續(xù)辦理，實現(xiàn)從項目招引到投產(chǎn)達(dá)效全流程跟蹤服務(wù)。

    《措施》還指出，要實施同類項目環(huán)評“打捆”審批壓減資金人力成本，進(jìn)一步提高環(huán)評審批效率，壓減企業(yè)辦理前期手續(xù)資金、人力成本；實施環(huán)評、排污許可、入河排污口設(shè)置審批“三證聯(lián)辦”壓縮辦“證”時間，壓縮企業(yè)辦理手續(xù)時間；強化專家“點對點”技術(shù)服務(wù)助企紓困，加強技術(shù)支撐，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)保問題。

    在優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式上，《措施》指出，要為企業(yè)發(fā)展提供容錯支持。主要包括推行包容審慎柔性執(zhí)法、推行排污許可“清單式”執(zhí)法、幫助企業(yè)實行環(huán)境信用修復(fù)等三個方面。

    攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊將在執(zhí)法過程中做好普法宣傳，推動“五清單”順利實施。通過進(jìn)一步完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，采取現(xiàn)場檢查和遠(yuǎn)程核查相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機抽查，推動排污許可差異化執(zhí)法監(jiān)管，對守法排污單位減少現(xiàn)場檢查次數(shù)。同時，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將在執(zhí)法領(lǐng)域建立起“行政處罰+信用修復(fù)”同步推進(jìn)工作機制，在糾正違法行為時，同時制發(fā)信用修復(fù)告知書，讓企業(yè)以最快速度開展信用修復(fù)，推進(jìn)合法合規(guī)經(jīng)營。

    近年來，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局推行“正面清單”。目前，全市范圍內(nèi)有45家污染小、風(fēng)險低、守法意識強、涉及民生保障的企業(yè)納入了該清單?！洞胧分赋觯衲晟习肽?，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將對清單企業(yè)進(jìn)行補充，建立攀枝花市“正面清單”企業(yè)培育庫，給予市場主體在申報納入正面清單企業(yè)上更多的支持。納入“正面清單”的企業(yè)，非必要不開展現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“無事不擾”。

    對于統(tǒng)籌配置環(huán)境資源、保障重點項目總量指標(biāo)，《措施》指出，由市級統(tǒng)籌全市主要污染物總量指標(biāo)，合理高效配置環(huán)境資源，優(yōu)先保障國家、省、市重點項目建設(shè)主要污染物總量指標(biāo)。攀枝花市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實際優(yōu)化了新改擴建建設(shè)項目總量指標(biāo)審核要求，按污染物新增排放量大小，實施分類管理，對氮氧化物、化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機污染物的單項新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸的建設(shè)項目，免予提交總量指標(biāo)來源說明，由市級生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來源，既保障環(huán)境總體容量可控，又減少項目申請流程，提高辦事效率。

    在統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、民生保障和重污染天氣應(yīng)急處置時，《措施》指出，要嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”等“一刀切”做法。攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將過去一年兩次申報評審調(diào)整為隨報隨審，企業(yè)可根據(jù)自身情況隨時進(jìn)行線上申報。同時，進(jìn)一步優(yōu)化了鋼鐵、水泥、焦化等企業(yè)實施超低排放改造與績效提升的銜接程序，將原來需完成超低排放改造和公示后才能開展績效A級評定，調(diào)整為同步開展。

    （來源：四川新聞網(wǎng)）