原標(biāo)題：攀枝花市出臺(tái)九條措施進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

    來(lái)源：四川新聞網(wǎng)

    四川新聞網(wǎng)-首屏新聞?dòng)浾呷慰『罃z影報(bào)道

    2月20日，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2025年第一次新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)九條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）進(jìn)行了解讀。

    發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

    在優(yōu)化行政審批服務(wù)方面，《措施》中指出，要充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)作用，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目選址選線階段提前介入，指導(dǎo)實(shí)施單位和環(huán)評(píng)編制單位應(yīng)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控分析系統(tǒng)及手機(jī)端APP應(yīng)用系統(tǒng)，研判規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性，提前識(shí)別解決環(huán)境制約因素，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

    為助力重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)達(dá)效，《措施》提出，要全流程“專班服務(wù)”助力重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。按照一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)、一名專家、兩名服務(wù)專員，建立“服務(wù)專班”，推行重點(diǎn)項(xiàng)目“專員帶辦”制度，專人指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目招引到投產(chǎn)達(dá)效全流程跟蹤服務(wù)。

    《措施》還指出，要實(shí)施同類項(xiàng)目環(huán)評(píng)“打捆”審批壓減資金人力成本，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效率，壓減企業(yè)辦理前期手續(xù)資金、人力成本；實(shí)施環(huán)評(píng)、排污許可、入河排污口設(shè)置審批“三證聯(lián)辦”壓縮辦“證”時(shí)間，壓縮企業(yè)辦理手續(xù)時(shí)間；強(qiáng)化專家“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)助企紓困，加強(qiáng)技術(shù)支撐，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的環(huán)保問(wèn)題。

    在優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式上，《措施》指出，要為企業(yè)發(fā)展提供容錯(cuò)支持。主要包括推行包容審慎柔性執(zhí)法、推行排污許可“清單式”執(zhí)法、幫助企業(yè)實(shí)行環(huán)境信用修復(fù)等三個(gè)方面。

    攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，攀枝花市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)將在執(zhí)法過(guò)程中做好普法宣傳，推動(dòng)“五清單”順利實(shí)施。通過(guò)進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和遠(yuǎn)程核查相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，推動(dòng)排污許可差異化執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)守法排污單位減少現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)。同時(shí)，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將在執(zhí)法領(lǐng)域建立起“行政處罰+信用修復(fù)”同步推進(jìn)工作機(jī)制，在糾正違法行為時(shí)，同時(shí)制發(fā)信用修復(fù)告知書(shū)，讓企業(yè)以最快速度開(kāi)展信用修復(fù)，推進(jìn)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

    近年來(lái)，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局推行“正面清單”。目前，全市范圍內(nèi)有45家污染小、風(fēng)險(xiǎn)低、守法意識(shí)強(qiáng)、涉及民生保障的企業(yè)納入了該清單?！洞胧分赋觯衲晟习肽?，攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)清單企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充，建立攀枝花市“正面清單”企業(yè)培育庫(kù)，給予市場(chǎng)主體在申報(bào)納入正面清單企業(yè)上更多的支持。納入“正面清單”的企業(yè)，非必要不開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。

    對(duì)于統(tǒng)籌配置環(huán)境資源、保障重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)，《措施》指出，由市級(jí)統(tǒng)籌全市主要污染物總量指標(biāo)，合理高效配置環(huán)境資源，優(yōu)先保障國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要污染物總量指標(biāo)。攀枝花市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實(shí)際優(yōu)化了新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)審核要求，按污染物新增排放量大小，實(shí)施分類管理，對(duì)氮氧化物、化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機(jī)污染物的單項(xiàng)新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸的建設(shè)項(xiàng)目，免予提交總量指標(biāo)來(lái)源說(shuō)明，由市級(jí)生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來(lái)源，既保障環(huán)境總體容量可控，又減少項(xiàng)目申請(qǐng)流程，提高辦事效率。

    在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障和重污染天氣應(yīng)急處置時(shí)，《措施》指出，要嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等“一刀切”做法。攀枝花市生態(tài)環(huán)境局將過(guò)去一年兩次申報(bào)評(píng)審調(diào)整為隨報(bào)隨審，企業(yè)可根據(jù)自身情況隨時(shí)進(jìn)行線上申報(bào)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了鋼鐵、水泥、焦化等企業(yè)實(shí)施超低排放改造與績(jī)效提升的銜接程序，將原來(lái)需完成超低排放改造和公示后才能開(kāi)展績(jī)效A級(jí)評(píng)定，調(diào)整為同步開(kāi)展。

    （來(lái)源：四川新聞網(wǎng)）