原標(biāo)題：讓信用服務(wù)機(jī)構(gòu)更“嚴(yán)守信用”！湖南出臺(tái)新規(guī)

    來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙

    長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙6月12日訊（全媒體記者聶映榮實(shí)習(xí)生王雅慧）信用擔(dān)保、信用修復(fù)、信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)，這些曾經(jīng)聽(tīng)起來(lái)較為陌生的詞匯，如今與越來(lái)越多個(gè)人、企業(yè)息息相關(guān)。有的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事信用修復(fù)指導(dǎo)等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，以虛假宣傳“攬客”，曾引發(fā)廣泛關(guān)注。

    如何更好地規(guī)范行業(yè)發(fā)展，讓信用服務(wù)機(jī)構(gòu)更“嚴(yán)守信用”？日前，湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《湖南省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確每年對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)能力測(cè)評(píng)工作，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。

    對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的，提高抽查頻次

    “長(zhǎng)期以來(lái)，我省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著小、散、亂現(xiàn)象，加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理對(duì)規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)信用服務(wù)市場(chǎng)活力具有重要意義。”省發(fā)展改革委在進(jìn)行政策解讀時(shí)，提及了制定頒布該《辦法》的背景情況。

    該《辦法》所稱信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用數(shù)據(jù)產(chǎn)品、信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)、信用風(fēng)險(xiǎn)控制、信用擔(dān)保、信用管理咨詢、信用修復(fù)指導(dǎo)以及培訓(xùn)宣傳等相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

    《辦法》規(guī)定，省級(jí)社會(huì)信用工作主管部門應(yīng)每年對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)能力測(cè)評(píng)工作，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)采取差異化的監(jiān)管措施。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的，可合理降低抽查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的，按常規(guī)比例和頻次抽查；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的，提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)納入重點(diǎn)監(jiān)管。

    虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)“攬客”，將被處理

    按照《辦法》規(guī)定，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)被相關(guān)主管部門列入嚴(yán)重失信主體名單，或有行政處罰尚未完成修復(fù)的，建檔所在地社會(huì)信用工作主管部門應(yīng)及時(shí)通知其完成信用修復(fù)，并在機(jī)構(gòu)檔案信息中公示其嚴(yán)重失信及行政處罰信息。

    未取得合法征信和信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資質(zhì)，違規(guī)開(kāi)展征信和信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，省級(jí)社會(huì)信用工作主管部門應(yīng)將其注銷建檔并列入失信信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，并由相關(guān)監(jiān)督管理部門依法處置。

    《辦法》明確，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，依據(jù)《湖南省社會(huì)信用條例》規(guī)定予以處理：虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除非公共信用信息的；泄露涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的非公共信用信息的；非法獲取、出售社會(huì)信用信息的；通過(guò)虛假宣傳、承諾評(píng)價(jià)等級(jí)等方式承攬業(yè)務(wù)的；對(duì)信用主體進(jìn)行惡意評(píng)級(jí)的；法律法規(guī)禁止的其他侵害信用主體合法權(quán)益的行為。

    推動(dòng)政務(wù)大廳開(kāi)設(shè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)專窗或?qū)^(qū)

    行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，既需“懲劣”，也要“獎(jiǎng)優(yōu)”?！掇k法》明確，在確保安全及取得信用主體充分授權(quán)的前提下，省社會(huì)信用信息共享平臺(tái)對(duì)信用狀況好、專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的建檔信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)放信用信息查詢接口，支持各類市場(chǎng)化信用惠民便企場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

    各級(jí)社會(huì)信用工作主管部門協(xié)調(diào)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上中介超市”開(kāi)設(shè)“信用服務(wù)機(jī)構(gòu)專區(qū)”，公示信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，方便市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾選擇使用。協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或政務(wù)大廳線下開(kāi)設(shè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)專窗或?qū)^(qū)。

    此外，任何單位和個(gè)人對(duì)信用服務(wù)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。各級(jí)社會(huì)信用工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)渠道，收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并對(duì)投訴舉報(bào)人的信息依法予以保密；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書(shū)面通知投訴舉報(bào)人。