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企業(yè)環(huán)境信用失信,是指企業(yè)在其運(yùn)營活動中因違背環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、逃避環(huán)保責(zé)任或犯下重大環(huán)境違規(guī)行為,也就將直接導(dǎo)致其環(huán)境信用評價(jià)遭受貶損,甚至被納入失信企業(yè)名錄之中。這一界定清晰地揭示了環(huán)境信用失信的實(shí)質(zhì)與影響。
2024年3月29日,國務(wù)院新聞辦公室深入闡釋《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》中的關(guān)鍵內(nèi)容。在這次會議中,《企業(yè)信息公示暫行條例》的修訂尤為引人注目,它標(biāo)志著政府對企業(yè)信息透明度及信用監(jiān)管的強(qiáng)化邁出了重要一步。此次修訂特別聚焦于企業(yè)環(huán)境信用信息的公開披露與失信懲戒機(jī)制的完善,彰顯了國家層面對推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的堅(jiān)定決心與高度重視。
二、企業(yè)環(huán)境信用失信的具體影響
1.企業(yè)環(huán)境失信補(bǔ)助獎勵(lì)受影響
為鼓勵(lì)企業(yè)積極踐行綠色生產(chǎn),各級政府出臺了一系列環(huán)保補(bǔ)助與獎勵(lì)政策。然而,《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》等最新法規(guī)明確指出,對于環(huán)境信用評價(jià)較低或存在環(huán)境違法行為的企業(yè),將取消或削減其享受環(huán)保補(bǔ)助與獎勵(lì)的資格。這意味著,環(huán)境失信的企業(yè)將錯(cuò)失政府資金扶持的良機(jī)。
2.環(huán)境違法企業(yè)遭遇保險(xiǎn)補(bǔ)貼“縮水”
為緩解企業(yè)因環(huán)境污染事件所承受的經(jīng)濟(jì)重負(fù),不少地方政府實(shí)施了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,可以為企業(yè)提供一定的經(jīng)濟(jì)緩沖。也就是說,那些環(huán)境違法且整改不力的企業(yè),政府會直接削減其保險(xiǎn)補(bǔ)貼獎勵(lì)額度或直接取消補(bǔ)貼資格。
3.環(huán)境信用不良,融資之路受阻
在《綠色信貸指引(2021年修訂版)》中有明確指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸審批流程中,已將企業(yè)的環(huán)境信用信息納入重要考量范疇。因此,環(huán)境信用狀況不佳的企業(yè)在申請貸款時(shí)不僅會面臨更高更高的利率、更短的貸款期限,還需滿足更為嚴(yán)苛的擔(dān)保條件。更有部分金融機(jī)構(gòu)會直接拒絕為環(huán)境失信的企業(yè)提供貸款支持,這無疑將進(jìn)一步加劇企業(yè)資金短缺的困境。
4.環(huán)保違法被列失信“黑名單”
對于環(huán)保違法行為嚴(yán)重且拒不整改的企業(yè),《環(huán)境保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)規(guī)定可以將其列入環(huán)保失信“黑名單”?!蛾P(guān)于對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(2021年版)》等文件進(jìn)一步明確了聯(lián)合懲戒的具體措施,包括限制參與政府采購、限制參與招投標(biāo)、限制取得政府資金支持等。被列入黑名單的企業(yè)將面臨全方位的限制與制裁,嚴(yán)重影響其正常運(yùn)營與發(fā)展。