原標(biāo)題：安徽省淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局推行“三書同送”工作機(jī)制，助企重塑信用

    來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

    中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊近日，安徽省淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局在“兩書同達(dá)”基礎(chǔ)上，制定并出臺《淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局行政處罰決定書、合規(guī)建設(shè)提示書與信用修復(fù)告知書“三書同送”工作機(jī)制》，在全區(qū)推行“三書同送”制度，旨在幫助經(jīng)營主體重塑自身信用，降低信用風(fēng)險。

    “三書同送”是指執(zhí)法人員在送達(dá)《行政處罰決定書》時，將《合規(guī)建設(shè)提示書》《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》同步送達(dá)。做到告知企業(yè)具體的違法事實(shí)，明晰相關(guān)法律法規(guī)具體條文依據(jù)。同時，引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)保自查自糾，建立內(nèi)部合規(guī)管理制度，敲響污染管控的“警示鐘”。與“兩書同達(dá)”相比，“三書同送”增加的《合規(guī)建設(shè)提示書》使執(zhí)法更具溫情，更符合柔性執(zhí)法的要求，有力提升行政執(zhí)法效能和社會效果，真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的初心和宗旨。

    《合規(guī)建設(shè)提示書》的送達(dá)是向行政處罰相對人的具體違法行為提出相關(guān)建議意見，避免后續(xù)出現(xiàn)類似違法行為。執(zhí)法人員主動告知上述行政處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程，保障企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán)，推動及時進(jìn)行信用修復(fù)。“三書同送”工作機(jī)制堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，提供具體的合規(guī)建議，引導(dǎo)經(jīng)營主體合法合規(guī)經(jīng)營，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。這種“執(zhí)法+指導(dǎo)+服務(wù)”一體化的轉(zhuǎn)變，能更好地引導(dǎo)經(jīng)營主體糾正失信行為，確保企業(yè)在行政處罰公示期滿后能夠順利修復(fù)信用、正常開展經(jīng)營活動。在“三書”送達(dá)完成后，相關(guān)資料歸入行政處罰案卷，努力實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“行政處罰—信用修復(fù)—合規(guī)建議”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法。截至目前，共對26戶經(jīng)營主體送達(dá)了《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》和《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》。

    下一步，淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局將不斷完善行政指導(dǎo)機(jī)制，讓行政執(zhí)法有力度更有溫度，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員王巖）