原標(biāo)題：新執(zhí)法+心服務(wù)助力信用修復(fù)更便捷

    來(lái)源：合肥市交通運(yùn)輸局

    一、基本情況

    交通運(yùn)輸企業(yè)因其所屬車(chē)輛、船舶等營(yíng)運(yùn)載體較多，經(jīng)營(yíng)區(qū)域輻射全國(guó),易受到各地主管部門(mén)的行政處罰，產(chǎn)生大量的失信信息，高頻失信企業(yè)占全市90%以上，給信用修復(fù)工作帶來(lái)較大困難。為了貫徹落實(shí)《省市場(chǎng)監(jiān)管局省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“信用助企行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》《合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)行政處罰信息信用修復(fù)若干措施》《安徽省交通運(yùn)輸執(zhí)法回訪制度（試行）》等文件精神，大力弘揚(yáng)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信文化，持續(xù)營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，合肥市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合自身交通行政執(zhí)法工作特點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)并重，創(chuàng)新實(shí)行“新執(zhí)法+心服務(wù)”模式，運(yùn)用“三書(shū)同達(dá)”和執(zhí)法回訪等工作方式，積極宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)主動(dòng)完成信用修復(fù)，消除合規(guī)經(jīng)營(yíng)障礙，推動(dòng)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、經(jīng)驗(yàn)做法

    （一）推進(jìn)“三書(shū)同達(dá)”全覆蓋。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)《行政處罰決定書(shū)》、《信用修復(fù)告知書(shū)》和《合規(guī)建設(shè)提示書(shū)》“三書(shū)同達(dá)”制度，利用入企推介、視頻教學(xué)和窗口告知等渠道，積極開(kāi)展政策宣傳，手把手、面對(duì)面幫助企業(yè)及時(shí)高效的進(jìn)行信用修復(fù)，通過(guò)合規(guī)建設(shè)提示引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)建立合規(guī)管理制度和信用修復(fù)制度，確保企業(yè)信用信息及時(shí)修復(fù)，督促企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。

    （二）堅(jiān)持“執(zhí)法回訪”強(qiáng)閉環(huán)。市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《安徽省交通運(yùn)輸執(zhí)法回訪制度（試行）》的有關(guān)要求，采取“兩聚焦”“三結(jié)合”方式，針對(duì)重點(diǎn)被處罰企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法回訪工作，落實(shí)失信懲戒和合規(guī)指導(dǎo)閉環(huán)實(shí)施。通過(guò)印發(fā)《信用修復(fù)流程指引及繳費(fèi)憑證下載說(shuō)明》宣傳手冊(cè)為企業(yè)信用修復(fù)提供詳細(xì)指導(dǎo)，協(xié)助滿(mǎn)足信用修復(fù)條件的交通運(yùn)輸企業(yè)“一站式”完成信用修復(fù)各項(xiàng)工作，助力企業(yè)恢復(fù)良好信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    （三）激發(fā)“信用管理”真活力

    按照信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的要求，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)行政處罰較多的企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)約談，并結(jié)合企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和合理需求，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多輪次和多形式的教育培訓(xùn)。對(duì)因超限超載等違法行為被吊銷(xiāo)證件的人員與車(chē)輛，與窗口協(xié)同實(shí)施了限制一定期限內(nèi)辦理相關(guān)證件的失信懲戒措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)“信用管理”的認(rèn)識(shí)，更好營(yíng)造“信用有價(jià)、守信有益”的社會(huì)氛圍。

    三、應(yīng)用成效

    通過(guò)“新執(zhí)法+心服務(wù)”模式引導(dǎo)行政相對(duì)人守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)以來(lái)，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)共向139家被處罰市場(chǎng)主體送達(dá)“三書(shū)”共501份。提出合規(guī)建議近1000條，對(duì)77家企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法回訪工作585次，重點(diǎn)回訪企業(yè)回訪率100%，全市198家高頻失信企業(yè)已有72家退出治理名單。印制并發(fā)放《信用修復(fù)流程指引及繳費(fèi)憑證下載說(shuō)明》等宣傳印刷品10000余份。通過(guò)“一站式”熱線(xiàn)電話(huà)，為滿(mǎn)足修復(fù)條件的企業(yè)高效解決信用修復(fù)問(wèn)題20余次。

    四、復(fù)制推廣

    市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)拍攝信用修復(fù)指導(dǎo)宣傳片、印制宣傳單冊(cè)等多種形式開(kāi)展宣傳，全面推廣“三書(shū)同達(dá)”、執(zhí)法回訪工作，行政執(zhí)法的同時(shí)提供全面合規(guī)化建議，幫助企業(yè)完成信用修復(fù)，助力企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。“三書(shū)同達(dá)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)“行政處罰－信用修復(fù)－合規(guī)指導(dǎo)”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法和管理機(jī)制，詮釋了“執(zhí)法+服務(wù)”的交通執(zhí)法新模式，使交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作在堅(jiān)持執(zhí)法剛性原則的同時(shí)，更加體現(xiàn)執(zhí)法的柔性，有力提升了執(zhí)法效能，為行業(yè)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)了執(zhí)法力量。