原標題：一份信用報告=40個部門證明優(yōu)化服務為企業(yè)減負

    來源：中國青年報

    聚焦企業(yè)開具證明“難、繁、久”等問題，安徽省發(fā)展改革委推行一份企業(yè)信用報告代替40個部門無違法違規(guī)證明改革，切實減輕企業(yè)和基層負擔。企業(yè)可線上、線下不限次數獲取信用報告，無須支付任何費用，實現7×24小時服務。

    眾所周知，信用是市場經濟的基石，也是企業(yè)等市場主體參與市場經濟的重要身份證明。而企業(yè)與各個政府部門打交道，與各行各業(yè)市場主體產生交往和交易的特征，決定了收集、保存企業(yè)信用信息的部門較為繁多，且各行各業(yè)之間可能并不相通。因此，用一份信用報告代替40多個部門的證明，顯然是“讓數據多跑腿，讓企業(yè)少跑路”的有益創(chuàng)新。

    首先需要強調和澄清的是，并非所有證明都是“奇葩證明”，并非所有要求辦事企業(yè)和群眾提供證明的規(guī)定都是濫設門檻，刁難他人。在人人互不相識的陌生人社會，證件及證明是企業(yè)和個人向外界介紹、展示自我的載體，是相關部門提供管理、服務職能的前提。從本質上來說，證明是一種信用保證和憑證，即用權威機構出具的憑據來佐證企業(yè)或個人的身份屬性、社會關系、名譽榮譽、信用資質的真實性，防止有人在獲取資格、享受待遇及辦理事項時弄虛作假，坑蒙拐騙。

    對于企業(yè)來說，常見的證明有法人無犯罪記錄證明，無納稅違法記錄證明，無欠薪記錄證明，無環(huán)境污染證明、無危害食品安全證明等。這些證明看似無關緊要，實則關乎企業(yè)在相關競標、評審等各項經濟社會活動中的“評分等級”和信譽度。如很多評審活動或經濟活動中都要求參與企業(yè)沒有相關違法違規(guī)記錄等“污點”，因為，任由有“污點”的企業(yè)進入某個領域，既是對其他守法合規(guī)企業(yè)的不公平，也會讓公眾對社會管理和行業(yè)管理水平產生合理懷疑。

    然而，要求企業(yè)具有相關資質或證明，沒有“污點”，不代表完全應由企業(yè)自己“跑腿”來開具證明。梳理報道可知，40多項證明背后所承載的信息，分別由不同的職能部門所收集保存，且很多證明具有一定的時限性。過去，幾乎每一條注冊信息都需要單獨開具證明。為了辦一件事，分頭取號排隊很常見。假如企業(yè)經常參加各項社會活動和經濟活動的話，很可能出現“不是在開證明就是在開證明的路上”的現象，不僅讓企業(yè)“跑斷腿”，也增加了職能部門的負擔，還是對人力物力的浪費，更是對政府管理體系的透支。

    用一份信用報告代替涉及40個部門證明的改革，有效疏通了部門間的堵點，也解決了企業(yè)的痛點。其實質并非是削減證明事項，而是由發(fā)改委等職能部門牽頭，職能部門負責落實系統對接，利用技術手段打破信息壁壘，深入整合信息資源，將之前散見于各個部門之間的信息歸集共享。這樣一來，企業(yè)便可通過相關網站“一鍵申請”后，快速獲取整合多個部門證明的信用報告，類似于公民個人“一鍵查詢”個人信息報告。這種新版“企業(yè)信用報告”，可以說既簡單順暢，又權威高效，既解決了社會管理、行業(yè)管理中的信息不暢難題，又降低了企業(yè)和基層負擔，是提高政府辦事效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)輕裝上陣的有益探索和創(chuàng)新，值得進一步推廣，使更多地方的企業(yè)從中受惠。（史洪舉）

    來源：中國青年報