原標(biāo)題：浙江義烏實(shí)施“三書(shū)同達(dá)”助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“再提升”

    來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)

    法治日?qǐng)?bào)全媒體記者王春通訊員王璐

    近日，浙江省義烏市某燃?xì)夤驹谂渌推垦b燃?xì)鈺r(shí)未落實(shí)好實(shí)名登記制度被立案查處，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人到義烏市綜合行政執(zhí)法局后宅大隊(duì)領(lǐng)取《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，同步收到《行政合規(guī)建議書(shū)》和《信用修復(fù)告知書(shū)》。

    為深入推進(jìn)省委、省政府營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，提升行政執(zhí)法質(zhì)效，今年以來(lái)市綜合行政執(zhí)法局積極推行“三書(shū)同達(dá)”制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“行政處罰——合規(guī)指導(dǎo)——信用修復(fù)”的“全鏈條”閉環(huán)監(jiān)管。其中《行政合規(guī)建議書(shū)》能針對(duì)企業(yè)此次的違法事項(xiàng)，為企業(yè)提供靶向性的整改建議和合規(guī)指引，幫助企業(yè)建立健全的安全管理體系，避免再次發(fā)生同類違法行為。

    辦理該案件的執(zhí)法隊(duì)員小王表示：“單純的處罰不能從根本上解決問(wèn)題，我們希望通過(guò)這種方式，讓企業(yè)在接受處罰的同時(shí)，也能感受到政府的關(guān)懷與引導(dǎo)，明確合規(guī)經(jīng)營(yíng)的方向，及時(shí)完成信用修復(fù)。”

    在以往的涉企行政處罰實(shí)踐中，往往側(cè)重于事后處罰，即“一罰了之”，這種方式雖然能夠迅速制止違法行為，但容易忽視對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)和幫助，起不到以案促改的作用。而“三書(shū)同達(dá)”的舉措既能讓企業(yè)了解到認(rèn)定此次違法行為的法律依據(jù)和相關(guān)法律責(zé)任，明確告知企業(yè)信用修復(fù)的詳情信息，減少企業(yè)“失信”成本，同時(shí)還能幫助企業(yè)剖析問(wèn)題根源，引導(dǎo)企業(yè)筑牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，指引企業(yè)做好違法整改“后半篇文章”。

    涉事企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接收“三書(shū)”后表示：“這次經(jīng)歷讓我們深刻認(rèn)識(shí)到合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性。《行政合規(guī)建議書(shū)》不僅為我們指出了存在的問(wèn)題，還提供了詳細(xì)的改進(jìn)方案，看著就明明白白。”

    據(jù)悉，義烏市綜合行政執(zhí)法局將聚焦事前、事中、事后執(zhí)法三個(gè)流程，持續(xù)探索以“三書(shū)同達(dá)”為核心的行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)新模式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。