原標題：失信一處寸步難行——“分級懲戒+分級修復”，讓山陽區(qū)法院執(zhí)行步步為“贏”

    來源：河南山陽法院

    為進一步推進社會信用體系建設(shè)和法治化營商環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮納入失信被執(zhí)行人名單措施和信用修復制度作用，促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務(wù)，保護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。2024年，焦作市山陽區(qū)人民法院建立《被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵機制》，強化善意文明執(zhí)行理念，以實際行動服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。

    在一起租賃合同糾紛案件中，被告河南某建設(shè)工程有限公司欠原告焦作市某建筑設(shè)備租賃有限公司租賃費、安拆費共計1069400元，被告陳某某欠原告200000元。經(jīng)山陽區(qū)法院主持調(diào)解，被告河南某建設(shè)工程有限公司就1069400元欠付費用按照90萬元分4次向原告支付，被告陳某某就200000元欠付費用按照5萬元支付上述欠款。調(diào)解書生效后，被告公司與陳某某拒不履行，且失去聯(lián)系，原告公司無奈至極，最終向山陽區(qū)法院申請強制執(zhí)行。

    執(zhí)行案件立案后，承辦法官立即向被執(zhí)行人發(fā)送執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令，同時啟動網(wǎng)絡(luò)“四查”，此時未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)。承辦法官繼續(xù)多次聯(lián)系被執(zhí)行人河南某建設(shè)工程有限公司負責人、陳某某，卻一直聯(lián)系不上，通過多方打聽，找到被執(zhí)行人河南某建設(shè)工程有限公司的一名工作人員的電話，最終通過該公司的財務(wù)人員，聯(lián)系到河南某建設(shè)工程有限公司負責人，告訴他們申請人焦作市某建筑設(shè)備租賃有限公司現(xiàn)運營困難，急需回款。

    承辦法官考慮到當今受經(jīng)濟下行影響，雙方公司企業(yè)經(jīng)營流動資金出現(xiàn)問題。為認真落實習近平總書記關(guān)于支持加強民營企業(yè)發(fā)展的重要講話精神，又結(jié)合山陽區(qū)法院建立的《被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵機制》，在深入雙方企業(yè)了解實際情況后，組織申請人焦作市某建筑設(shè)備租賃有限公司與被執(zhí)行人河南某建設(shè)工程有限公司、陳某某通過電話多次協(xié)商，給予被執(zhí)行企業(yè)寬限期，暫未對企業(yè)采取納失限高等強制手段。最終雙方為今后的合作共贏，達成一致意見，河南某建設(shè)工程有限公司、陳某某一次性付清，該案順利執(zhí)結(jié)。

    山陽區(qū)法院制定出臺了《關(guān)于建立被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵機制的實施辦法（試行）》，明確治理主體和修復范圍，分類開展懲戒和信用修復，根據(jù)失信企業(yè)具體情形，對喪失履行能力的被執(zhí)行人采取限制消費措施，不納入失信名單；對信用良好的被執(zhí)行人，給予一至三個月的寬限期，對有履行能力拒不履行的企業(yè)依法納入失信名單予以懲戒。

    山陽區(qū)法院認真梳理終本案件庫中的企業(yè)被執(zhí)行人，對于符合破產(chǎn)條件的，及時啟動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”；對已經(jīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照并歇業(yè)的企業(yè)，及時啟動網(wǎng)絡(luò)查控和現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)核實確無財產(chǎn)的則依法退出失信名單。截止到目前,山陽區(qū)法院共屏蔽企業(yè)失信信息204家，發(fā)布企業(yè)失信296家，信用修復3家企業(yè)，以實際行動服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。

    通過山陽區(qū)法院被執(zhí)行人失信分級分類懲戒和守信激勵機制，促使失信企業(yè)加快整改失信行為，消除不良影響，重塑良好信用，減少本地區(qū)失信企業(yè)，激發(fā)市場主體活力，在保障司法公信力的同時，實現(xiàn)山陽區(qū)營商環(huán)境健康發(fā)展。