原標題：區(qū)市場監(jiān)管局巧用“加減乘除法”助力營商環(huán)境優(yōu)化升級

    來源：峽山發(fā)布官微

    今年以來，峽山區(qū)市場監(jiān)管局以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”改革為己任，突出服務(wù)質(zhì)量，通過巧用“加減乘除法”，在知識產(chǎn)權(quán)做大做強、降低準入門檻、減輕企業(yè)負擔、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面想辦法、出實招，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄積強勁動能，助力全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化升級。

    知識產(chǎn)權(quán)做“加法”，匯聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。通過“導(dǎo)航式”服務(wù)，實現(xiàn)政策精準推送。開展大走訪送政策行動，摸清企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的現(xiàn)狀和訴求，對41家企業(yè)涉及132個專利建立動態(tài)臺賬，有針對性地做好政策匹配工作；歸總專利申請、商標注冊、地理標志商標申請、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策，累計發(fā)放《惠企政策明白紙》200余份，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。推行“管家式”幫扶，實現(xiàn)上門指導(dǎo)代辦。優(yōu)選6家企業(yè)作為“高端品牌培育企業(yè)”，由科級干部擔任企業(yè)“質(zhì)量管家”，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“樣板間”，以點帶面，力爭培育一批品牌知名度高、核心競爭力強、社會影響力大的企業(yè)；針對專利導(dǎo)航、成果轉(zhuǎn)化、獎項申報、專利補貼等采取“面對面”上門指導(dǎo)代辦，指導(dǎo)9家企業(yè)，涉及21個專利，完成專利補貼申報1.556萬元，累計完成各項補貼21.466萬元。截至10月底，峽山區(qū)專利授權(quán)154件，同比增長49.51%，維持十年以上有效發(fā)明專利擁有量4件，同比增長100%。開展“政銀企”對接，實現(xiàn)“知產(chǎn)”“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。組織召開知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“政銀企”對接會4次，深入探討知識產(chǎn)權(quán)最新政策、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式、創(chuàng)新能力持續(xù)提升，推動高價值知識產(chǎn)權(quán)由“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，切實幫扶企業(yè)解決資金緊、融資難問題。

    審批流程做“減法”，準入準營更便捷。簡化審批流程。貫徹落實國家、省、市工作要求，聯(lián)合區(qū)建設(shè)交通局、消防救援大隊、政務(wù)服務(wù)中心，將涉及開辦餐飲店的多個審批事項進行整合，打通壁壘，實現(xiàn)了“一套材料、一表申請、一窗受理、一次辦結(jié)”的新模式，最大限度利企便民，優(yōu)化營商環(huán)境。強化協(xié)同配合。牽頭制定印發(fā)《峽山區(qū)開辦餐飲店“一件事實施方案》，重點解決開辦餐飲店“一件事”一窗受理、事項聯(lián)辦、數(shù)據(jù)協(xié)同、材料流轉(zhuǎn)等問題，最大限度利企便民，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。提升辦事效率。提供線上線下咨詢服務(wù)，幫助申請人了解辦理流程和要求，推行全程電子化登記，方便申請人提交申請材料，加強對餐飲店的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其規(guī)范經(jīng)營,申請人提交材料后最快當天即可獲證。9月6日，“開辦餐飲店一件事”系統(tǒng)成功發(fā)放峽山區(qū)首張《食品經(jīng)營許可證》，申請人當天即獲證。

    創(chuàng)新引領(lǐng)做“乘法”，助企紓困促發(fā)展。開展集團式幫扶。圍繞企業(yè)在用工、融資、訂單等方面的痛點難點，摸實情、查癥結(jié)、理思路、找對策，以“店小二”“五星小保姆”服務(wù)理念切實為企業(yè)解決所面臨的政策享受、人才用工、市場拓展、營商環(huán)境等“急難愁盼”問題。開展惠企政策直送。堅持主動靠前服務(wù)，整合市場監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)開辦方面第一批涉企政策，形成明白紙，涉企政策“掃一掃”即可“碼”上查看；到企業(yè)送政策，推進惠企政策直通直達、企業(yè)直感直享，從人找政策變?yōu)樗驼呷肫?。推?ldquo;一線工作法”，在走訪過程中與企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機制，幫助企業(yè)排憂解難。開展知識產(chǎn)權(quán)“大走訪”。建立310件專利清單企業(yè)庫和專利庫，進行遍訪活動，詳細了解企業(yè)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)運用和高質(zhì)量發(fā)展等狀況，進一步摸清企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和訴求，做到“帶著政策去、奔著問題去、揣著方案去”，歸集專利申請、商標注冊、地理標志商標申請、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策，為41家企業(yè)及132個專利權(quán)人發(fā)放《惠企政策明白紙》200余份，幫助企業(yè)解決實際問題32件。

    科學(xué)監(jiān)管做“除法”，寬嚴相濟增活力。推進綜合監(jiān)管。推行多部門聯(lián)合“雙隨機一公開”監(jiān)管，分類建立“一單兩庫”，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。大力推進信用等級高低差異化監(jiān)管，以企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為依托，將抽查結(jié)果、失信“黑名單”曝光，發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒“利劍”作用，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。開展案卷評查。各科所評查人員對辦案中常見的疑難問題進行深入交流探討，以評促學(xué)、以案代訓(xùn)，提高文書制作與監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。增強執(zhí)法辦案工作時效和程序規(guī)范度，落實免罰、輕罰清單，做到過罰相當、寬嚴相濟、懲教并舉，以辦案成效和良好形象詮釋責任擔當和為民情懷。啟動信用修復(fù)機制。持續(xù)推動“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式和信用修復(fù)制度，營造寬松包容的市場發(fā)展環(huán)境。全面落實包容審慎監(jiān)管機制，將規(guī)范引導(dǎo)嵌入監(jiān)管執(zhí)法關(guān)鍵節(jié)點，全方位多領(lǐng)域綜合運用指導(dǎo)建議、勸告提醒約談?wù)摹?ldquo;兩輕一免”等柔性執(zhí)法措施，體現(xiàn)行政執(zhí)法的溫度，企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營意識有效提升，法治化、市場化、便利化營商環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

    通訊員|李海廷

    編輯|王建輝

    審核|韓瑜

    復(fù)審|王光軍

    終審|王光超