原標(biāo)題：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局巧用“加減乘除法”助力營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

    來源：峽山發(fā)布官微

    今年以來，峽山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”改革為己任，突出服務(wù)質(zhì)量，通過巧用“加減乘除法”，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)做大做強(qiáng)、降低準(zhǔn)入門檻、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面想辦法、出實(shí)招，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積強(qiáng)勁動(dòng)能，助力全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)做“加法”，匯聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。通過“導(dǎo)航式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送。開展大走訪送政策行動(dòng)，摸清企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的現(xiàn)狀和訴求，對(duì)41家企業(yè)涉及132個(gè)專利建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，有針對(duì)性地做好政策匹配工作；歸總專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策，累計(jì)發(fā)放《惠企政策明白紙》200余份，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。推行“管家式”幫扶，實(shí)現(xiàn)上門指導(dǎo)代辦。優(yōu)選6家企業(yè)作為“高端品牌培育企業(yè)”，由科級(jí)干部擔(dān)任企業(yè)“質(zhì)量管家”，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“樣板間”，以點(diǎn)帶面，力爭培育一批品牌知名度高、核心競(jìng)爭力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的企業(yè)；針對(duì)專利導(dǎo)航、成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、專利補(bǔ)貼等采取“面對(duì)面”上門指導(dǎo)代辦，指導(dǎo)9家企業(yè)，涉及21個(gè)專利，完成專利補(bǔ)貼申報(bào)1.556萬元，累計(jì)完成各項(xiàng)補(bǔ)貼21.466萬元。截至10月底，峽山區(qū)專利授權(quán)154件，同比增長49.51%，維持十年以上有效發(fā)明專利擁有量4件，同比增長100%。開展“政銀企”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。組織召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“政銀企”對(duì)接會(huì)4次，深入探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新政策、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式、創(chuàng)新能力持續(xù)提升，推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)由“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，切實(shí)幫扶企業(yè)解決資金緊、融資難問題。

    審批流程做“減法”，準(zhǔn)入準(zhǔn)營更便捷。簡化審批流程。貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求，聯(lián)合區(qū)建設(shè)交通局、消防救援大隊(duì)、政務(wù)服務(wù)中心，將涉及開辦餐飲店的多個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行整合，打通壁壘，實(shí)現(xiàn)了“一套材料、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦結(jié)”的新模式，最大限度利企便民，優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化協(xié)同配合。牽頭制定印發(fā)《峽山區(qū)開辦餐飲店“一件事實(shí)施方案》，重點(diǎn)解決開辦餐飲店“一件事”一窗受理、事項(xiàng)聯(lián)辦、數(shù)據(jù)協(xié)同、材料流轉(zhuǎn)等問題，最大限度利企便民，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。提升辦事效率。提供線上線下咨詢服務(wù)，幫助申請(qǐng)人了解辦理流程和要求，推行全程電子化登記，方便申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，加強(qiáng)對(duì)餐飲店的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其規(guī)范經(jīng)營,申請(qǐng)人提交材料后最快當(dāng)天即可獲證。9月6日，“開辦餐飲店一件事”系統(tǒng)成功發(fā)放峽山區(qū)首張《食品經(jīng)營許可證》，申請(qǐng)人當(dāng)天即獲證。

    創(chuàng)新引領(lǐng)做“乘法”，助企紓困促發(fā)展。開展集團(tuán)式幫扶。圍繞企業(yè)在用工、融資、訂單等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)，摸實(shí)情、查癥結(jié)、理思路、找對(duì)策，以“店小二”“五星小保姆”服務(wù)理念切實(shí)為企業(yè)解決所面臨的政策享受、人才用工、市場(chǎng)拓展、營商環(huán)境等“急難愁盼”問題。開展惠企政策直送。堅(jiān)持主動(dòng)靠前服務(wù)，整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)開辦方面第一批涉企政策，形成明白紙，涉企政策“掃一掃”即可“碼”上查看；到企業(yè)送政策，推進(jìn)惠企政策直通直達(dá)、企業(yè)直感直享，從人找政策變?yōu)樗驼呷肫?。推?ldquo;一線工作法”，在走訪過程中與企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，幫助企業(yè)排憂解難。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大走訪”。建立310件專利清單企業(yè)庫和專利庫，進(jìn)行遍訪活動(dòng)，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和高質(zhì)量發(fā)展等狀況，進(jìn)一步摸清企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和訴求，做到“帶著政策去、奔著問題去、揣著方案去”，歸集專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策，為41家企業(yè)及132個(gè)專利權(quán)人發(fā)放《惠企政策明白紙》200余份，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題32件。

    科學(xué)監(jiān)管做“除法”，寬嚴(yán)相濟(jì)增活力。推進(jìn)綜合監(jiān)管。推行多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，分類建立“一單兩庫”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。大力推進(jìn)信用等級(jí)高低差異化監(jiān)管，以企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)為依托，將抽查結(jié)果、失信“黑名單”曝光，發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒“利劍”作用，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。開展案卷評(píng)查。各科所評(píng)查人員對(duì)辦案中常見的疑難問題進(jìn)行深入交流探討，以評(píng)促學(xué)、以案代訓(xùn)，提高文書制作與監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。增強(qiáng)執(zhí)法辦案工作時(shí)效和程序規(guī)范度，落實(shí)免罰、輕罰清單，做到過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教并舉，以辦案成效和良好形象詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。啟動(dòng)信用修復(fù)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴(yán)懲”的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式和信用修復(fù)制度，營造寬松包容的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制，將規(guī)范引導(dǎo)嵌入監(jiān)管執(zhí)法關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全方位多領(lǐng)域綜合運(yùn)用指導(dǎo)建議、勸告提醒約談?wù)摹?ldquo;兩輕一免”等柔性執(zhí)法措施，體現(xiàn)行政執(zhí)法的溫度，企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)有效提升，法治化、市場(chǎng)化、便利化營商環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

    通訊員|李海廷

    編輯|王建輝

    審核|韓瑜

    復(fù)審|王光軍

    終審|王光超