原標題：企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關福建如何營造公平高效的市場環(huán)境？

    來源：東南網(wǎng)

    東南網(wǎng)2月10日訊（本網(wǎng)記者盧金福）今日上午，福建省政府新聞辦召開“打造一流營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（第二場：營造公平高效的市場環(huán)境）。省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃水木表示，省市場監(jiān)管局堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，緊盯一流市場化營商環(huán)境的目標站位，認真學習借鑒國內(nèi)外先進理念和實踐，緊緊圍繞公平、高效兩個關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌放活與規(guī)范、監(jiān)管與服務、減負與增值三對關系，讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高、長得壯。

    在公平方面，福建著力推動“四個公平”，進一步維護市場秩序，激發(fā)市場活力，讓每個經(jīng)營主體都享有平等的成長機會。在準入公平上，執(zhí)行統(tǒng)一的準入政策、流程和標準，對各類經(jīng)營主體平等進行注冊登記，平等進入負面清單之外的行業(yè)、領域。2024年，我省企業(yè)數(shù)首次突破200萬大關，其中民營企業(yè)190.37萬戶，同比增長4.46%。

    在競爭公平上，讓各類經(jīng)營主體能夠平等參與市場競爭，同等受到法律保護。牽頭制定《福建省促進公平競爭條例》，是全國首部落實國務院《公平競爭審查條例》的地方性法規(guī)，夯實了公平競爭的法治基礎。強化公平競爭審查，推動清理249件妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，立案查處不正當競爭案件283件，為企業(yè)公平競爭保駕護航。

    在監(jiān)管公平上，完善統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度規(guī)則，讓各類經(jīng)營主體在更加穩(wěn)定透明可預期的市場環(huán)境中發(fā)展壯大。推動雙隨機監(jiān)管與信用監(jiān)管有機結(jié)合，對信用風險等級低的主體“無事不擾”，對信用風險等級高的主體“精準監(jiān)管”，在此基礎上，通過“雙隨機、一公開”平等確定檢查對象和檢查人員，并公開檢查結(jié)果，實現(xiàn)公平監(jiān)管。修訂了行政執(zhí)法自由裁量權“四張清單”，推動“過罰”適配，有效防止“小案大處”“輕違重罰”。探索包容審慎監(jiān)管，指導5.6萬家企業(yè)完成信用修復，2024年福建企業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)位居全國前列。

    在權益公平上，有效維護各類經(jīng)營主體合法權益。重點加強涉企違規(guī)收費治理，開通涉企收費“你點我查”直通車服務，開展涉企違規(guī)收費監(jiān)測試點工作，檢查涉企收費單位2297家，對違規(guī)行為實施經(jīng)濟制裁3883.2萬元。推動金融機構、公用企業(yè)等清退多收費用4829萬元，促進金融機構落實企業(yè)降費減負政策，幫助企業(yè)減輕融資負擔46.7億元。

    在高效方面，福建著力推動“四個高效”，進一步優(yōu)化監(jiān)管理念，提升服務效能，努力解決各類經(jīng)營主體的急難愁盼問題。在高效進出上，推進注冊審批全流程提速，讓企業(yè)既能快速準入，又能便捷退出。市場監(jiān)管領域253項注冊審批事項全部實現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)辦理”，企業(yè)簡易注銷時間壓縮55.6%。同時，推動個體工商戶便利轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，將“個轉(zhuǎn)企”以及個體工商戶經(jīng)營者變更由“先注銷、后設立”優(yōu)化為一步變更登記，幫助4萬多戶個體工商戶保留字號、商譽等無形資產(chǎn)。

    在高效幫扶上，建立與經(jīng)營主體常態(tài)化溝通交流機制，有針對性幫助解決存在問題。與“小個專”黨組織開展結(jié)對共建，精準幫助解決3200多個問題。制定實施《促進個體工商戶發(fā)展若干措施》，匯總771件惠企政策，在福建小微企業(yè)名錄庫平臺統(tǒng)一發(fā)布，指導各地開展送政策上門活動。建立政銀企聯(lián)動機制，推動質(zhì)量融資貸款230多億元、惠及1100多家企業(yè)。

    在高效監(jiān)管，堅決糾正檢查頻次過高、隨意檢查等現(xiàn)象，減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。在食品安全領域率先開展檢查執(zhí)法“四項改革”，在檢查對象確定上做到精準公平、檢查方式優(yōu)化上做到聯(lián)合智慧、檢查質(zhì)量提升上做到文明有效、檢查結(jié)果應用上做到閉環(huán)運用。2024年第四季度食品安全監(jiān)管次數(shù)下降25.2%，食品投訴和輿情信息分別下降19.0%和33.6%，實現(xiàn)為基層和企業(yè)“兩減負”、檢查公平性和有效性“雙提升”的目標。

    在高效賦能上，建設“福建市事通”綜合賦能平臺，把計量、認證、檢驗檢測等“工具箱”由事后監(jiān)管前移到事前輔導，幫助企業(yè)解決質(zhì)量技術問題6099個。組織65條產(chǎn)業(yè)鏈開展質(zhì)量賦能行動，惠及1.3萬家企業(yè)。通過前移服務端口，將發(fā)明專利預審周期壓縮70%，全省企業(yè)擁有高價值專利3.1萬多件，增長20.8%，專利轉(zhuǎn)讓許可1.5萬多次，增長18.6%。

    黃水木表示，下一步，將按照全省優(yōu)化營商環(huán)境大會的部署要求，認真對照《福建省營商環(huán)境建設規(guī)劃（2024─2029年）》確定的發(fā)展目標和重點任務，研究細化貫徹落實措施，力爭在建設高標準市場體系、促進市場公平競爭、規(guī)范涉企行政檢查、提升政務服務能力水平等方面形成更多具有福建市場監(jiān)管特色的經(jīng)驗做法，為營造一流營商環(huán)境貢獻更多市場監(jiān)管力量。