原標(biāo)題：邯鄲：拓展服務(wù)打造一流營(yíng)商環(huán)境

    來源：縱覽新聞

    本報(bào)記者周聰聰陳正

    閱讀提示

    2024年，邯鄲市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化：“邯鄲辦事不用跑”等一批亮點(diǎn)做法走在全國(guó)前列；城市綜合信用指數(shù)全年平均排名全國(guó)第三位，比2023年前進(jìn)56位；創(chuàng)新積分貸為636家企業(yè)提供免抵押貸款535.6億元，國(guó)家科技型中小企業(yè)增加638家、全省第一……

    今年的邯鄲市政府工作報(bào)告提出，實(shí)施“邯鄲辦事不用跑”升級(jí)加力行動(dòng)，推動(dòng)行政審批制度改革市縣兩級(jí)貫通，向鄉(xiāng)村延伸；開展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)行動(dòng)，整治拖欠企業(yè)賬款問題。

    升級(jí)加力“邯鄲辦事不用跑”

    沒有柜臺(tái)間隔，工作人員與辦事群眾并肩而坐，共同在電腦前完善材料、上傳資料。2月8日，走進(jìn)邯鄲市政務(wù)服務(wù)中心，不見等候的長(zhǎng)隊(duì)、不見窗口柜臺(tái)，全新的場(chǎng)景設(shè)置，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“面對(duì)面”窗口受理到“肩并肩”幫辦服務(wù)轉(zhuǎn)變。

    “‘去柜臺(tái)’是窗口的小改造，更是服務(wù)模式的大轉(zhuǎn)變。”邯鄲市行政審批局黨組書記、局長(zhǎng)陳淑英說，此舉拆除了有形的隔閡和無形的“心墻”，打通了服務(wù)企業(yè)與群眾的“最后一米”。

    640個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐邯鄲市政務(wù)服務(wù)中心大廳，線下辦事“只進(jìn)一門”；新承接劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)230個(gè)，行政許可劃轉(zhuǎn)率近81%，全省第一；584個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，全流程網(wǎng)辦率達(dá)到91%，全國(guó)一流……2024年，“邯鄲辦事不用跑”等一批亮點(diǎn)做法走在全國(guó)前列。

    持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，邯鄲市推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階：取消大廳所有柜臺(tái)，分設(shè)企業(yè)開辦等6個(gè)專區(qū)，打造“綜合柜員”，提供“肩并肩”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一類事一站辦”“一窗通辦”；在全省率先推出食品藥品“一業(yè)一證”、企業(yè)投資項(xiàng)目促產(chǎn)“一件事”改革等多項(xiàng)改革措施。

    營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。今年的邯鄲市政府工作報(bào)告提出，實(shí)施“邯鄲辦事不用跑”升級(jí)加力行動(dòng)，推動(dòng)行政審批制度改革市縣兩級(jí)貫通，向鄉(xiāng)村延伸。

    “堅(jiān)持問題導(dǎo)向，接下來我們將以‘邯鄲辦事不用跑’為牽引，對(duì)標(biāo)全國(guó)最先進(jìn)城市，繼續(xù)推出一批標(biāo)志性、差異性改革舉措，健全完善企業(yè)流動(dòng)服務(wù)團(tuán)、第三方營(yíng)商環(huán)境調(diào)查等助企服務(wù)體系，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)實(shí)效。”陳淑英說。

    今年，邯鄲市將推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向縱深推進(jìn)、向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、向破解難題攻堅(jiān)、向全域拓展，推行“域外辦事不回邯”、域內(nèi)非邯鄲籍人員和異地商會(huì)協(xié)會(huì)幫代辦上門辦、便利店“一業(yè)一證”等更多“邯鄲特色一件事”，集成多方要素為企業(yè)提供政策、技術(shù)等多方位增值服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

    力爭(zhēng)城市綜合信用指數(shù)保持全國(guó)前列

    “你公司受到的行政處罰，現(xiàn)可以通過信用中國(guó)申請(qǐng)信用修復(fù)……”2月7日，擔(dān)心是詐騙短信，河北德龍緊固件制造有限公司負(fù)責(zé)人來到永年區(qū)行政審批局，向工作人員咨詢一條短信提醒。

    “這是我們?yōu)閮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的便民惠企服務(wù)，通過對(duì)接共享信用數(shù)據(jù)，主動(dòng)提醒滿足條件的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。”聽罷工作人員的解釋，該負(fù)責(zé)人在對(duì)方指導(dǎo)下順利完成在線申請(qǐng)修復(fù)。

    2024年10月以來，永年區(qū)創(chuàng)新推出“短信主動(dòng)告知”服務(wù)，已發(fā)送4500余條短信，受理咨詢600余次，靠前助力企業(yè)重塑良好信用形象。

    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，誠(chéng)信是寶貴的金字招牌。2024年，邯鄲市積極開展信用賦能，梳理制定“容缺辦”清單，211個(gè)事項(xiàng)可容缺619個(gè)材料。通過創(chuàng)建“優(yōu)信享”平臺(tái)，使A級(jí)納稅人可享受到聯(lián)合信用激勵(lì)措施。一項(xiàng)項(xiàng)舉措扎實(shí)落地，去年，邯鄲市城市綜合信用指數(shù)全年平均排名全國(guó)第三位，比2023年前進(jìn)56位。

    今年邯鄲市提出，開展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)行動(dòng)，整治拖欠企業(yè)賬款問題，力爭(zhēng)城市綜合信用指數(shù)穩(wěn)定保持在全國(guó)前列。

    同時(shí)，邯鄲市還提出，政府要帶頭講誠(chéng)信、重守諾，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒，塑造人人講誠(chéng)信的城市形象。健全政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善信用信息基礎(chǔ)設(shè)施，推出可感可及便民惠企信用應(yīng)用場(chǎng)景。

    “我們將圍繞健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度，從完善信用基礎(chǔ)設(shè)施、深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、提升信用監(jiān)管效能、強(qiáng)化信用主體管理、創(chuàng)新信用應(yīng)用場(chǎng)景、濃厚社會(huì)誠(chéng)信氛圍等6個(gè)方面發(fā)力，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供信用支撐，賦能高質(zhì)量發(fā)展。”邯鄲市行政審批局社會(huì)信用科副科長(zhǎng)張?zhí)锉硎尽?/p>

    加強(qiáng)資金、人才等要素支撐

    “我們新品研發(fā)，創(chuàng)新積分換信用貸款可是幫了大忙！”1月24日，展示著新研發(fā)的一款零甲醛木板，邱縣河北威利邦木業(yè)有限公司總經(jīng)理陳顯錚難掩激動(dòng)。

    2024年2月，邯鄲市被列為全省首個(gè)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)城市。作為一種新型科技金融政策工具，企業(yè)創(chuàng)新積分制通過量化評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力，有效解決融資難題。因創(chuàng)新積分排名靠前，威利邦公司成功獲得中國(guó)銀行邱縣支行的2000萬元純信用貸款，填補(bǔ)了研發(fā)資金缺口。

    營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，離不開資金、人才、技術(shù)等資源要素的有效配置和供給。去年邯鄲市實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新積分制，為636家積分企業(yè)授信611.87億元、貸款535.6億元，國(guó)家科技型中小企業(yè)增加638家、全省第一。處置批而未供土地24791畝，出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”165宗、10580畝。實(shí)施“十萬學(xué)子進(jìn)邯鄲”行動(dòng)，引進(jìn)本科以上畢業(yè)生3.26萬人、增長(zhǎng)126%，認(rèn)定高層次人才310人。

    進(jìn)一步加強(qiáng)資金、人才等要素支撐，邯鄲市政府工作報(bào)告提出，今年將深化“十萬學(xué)子進(jìn)邯鄲”行動(dòng)，提高人才享受政策便利性。繼續(xù)辦好科技金融對(duì)接大會(huì)，不斷完善科技創(chuàng)新、金融賦能、人才引進(jìn)的新機(jī)制。

    具體到創(chuàng)新積分制，邯鄲市科技局高新技術(shù)科副科長(zhǎng)劉俊超表示，今年將繼續(xù)完善創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)，擴(kuò)大參與企業(yè)范圍，完善企業(yè)創(chuàng)新積分信息服務(wù)平臺(tái)功能。此外，還將探索設(shè)立積分貸、積分投、積分融等多元化產(chǎn)品，挖掘優(yōu)秀積分企業(yè)和積分服務(wù)案例，形成邯鄲典型經(jīng)驗(yàn)。

    邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局人才交流開發(fā)中心副主任趙連山介紹，今年將繪制完善“邯鄲市人才地圖”，精準(zhǔn)匹配人才引進(jìn)和人才需求，面向全球廣泛吸引人才；依托邯鄲市人才大廈，形成推廣邯鄲“人才之家”服務(wù)品牌；通過緊密聯(lián)系高校招才引智聯(lián)絡(luò)站、“招才引智大使”，建立起校企直通車，不斷拓展邯鄲市人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

    關(guān)于強(qiáng)化用地保障，邯鄲市將強(qiáng)化低效用地盤活處置，深入推動(dòng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，創(chuàng)新出讓模式，實(shí)現(xiàn)“交地即辦證、拿地即開工”。圍繞降低物流成本，該市還將大力實(shí)施降低物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)和大宗物資公路運(yùn)輸“綠色通道”建設(shè)。