原標(biāo)題：盱眙法院：以法治服務(wù)之精促營(yíng)商環(huán)境之進(jìn)

    來(lái)源：盱眙縣法院

    源頭治理，多元化解，減輕企業(yè)訴累；優(yōu)化服務(wù)，提出建議，做實(shí)助企護(hù)企；問(wèn)需問(wèn)計(jì)，上門暖企，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展……人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石。

    近年來(lái)，盱眙法院立足審判職能，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，讓法治服務(wù)不斷升級(jí)，以司法之力讓轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有了更強(qiáng)的法治保障。

    精準(zhǔn)發(fā)力助力企業(yè)良性發(fā)展

    “根據(jù)粗略估算，項(xiàng)目合閘發(fā)電后，我們公司每年可以節(jié)約260多萬(wàn)元電費(fèi)，真的非常感謝張法官的幫助！”某環(huán)保材料公司負(fù)責(zé)人提到與某能源科技公司的合同糾紛時(shí)，激動(dòng)地說(shuō)道。

    2023年6月13日，某環(huán)保材料公司與某能源科技公司簽訂了《2900KW屋頂分布式光伏項(xiàng)目設(shè)備銷售及安裝合同》，合同約定工程施工周期90天，并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)間以電力公司進(jìn)度為準(zhǔn)。合同簽訂后，被告于2023年8月18日開工，年底完工并通過(guò)驗(yàn)收。在合同履行過(guò)程中，某環(huán)保材料公司認(rèn)為被告存在逾期完工的違約行為，便向盱眙法院提起訴訟要求解除案涉合同，并要求某能源科技公司返還合同價(jià)款并賠償損失。

    案件審理過(guò)程中，承辦法官了解到，案涉光伏項(xiàng)目關(guān)系到原告某環(huán)保材料公司日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)用電，工程完工后至今未通電，每日損失數(shù)額巨大。

    “解除合同之后，這么大的項(xiàng)目要找誰(shuí)接手？原告公司怎么維持日常經(jīng)營(yíng)？被告公司的合同價(jià)款還能給付嗎？”在與法官溝通，厘清首要問(wèn)題所在后，某環(huán)保材料公司及時(shí)變更訴訟請(qǐng)求，要求被告公司繼續(xù)履行合同，即某能源科技公司為案涉光伏項(xiàng)目合閘并網(wǎng)。

    法院經(jīng)審理認(rèn)為某環(huán)保材料公司在履約過(guò)程中亦存在違約行為，故對(duì)損失擴(kuò)大部分應(yīng)自行承擔(dān)，最終判決雙方間合同繼續(xù)履行，某能源科技公司在判決生效后十日內(nèi)進(jìn)行合閘，并按照某環(huán)保材料公司實(shí)際發(fā)生的電費(fèi)損失進(jìn)行賠付。

    一審判決后，在某能源科技公司堅(jiān)持提起上訴的情況下，法官仍積極與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，幫助兩家企業(yè)盡力止損。經(jīng)案后多次協(xié)調(diào)，某能源科技公司考慮到延期履行的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)情況，先行履行了合同主要義務(wù)即合閘并網(wǎng)，案涉光伏項(xiàng)目得以全面啟用，雙方矛盾就此化解。

    企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)中，不可避免地遇到各種矛盾糾紛，這些問(wèn)題如何解決，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，更影響著整個(gè)營(yíng)商環(huán)境。盱眙法院堅(jiān)持將“法潤(rùn)民企”的理念貫穿于每一個(gè)涉企案件審理中，致力實(shí)現(xiàn)又好又快化解矛盾糾紛的目標(biāo)，著力營(yíng)造親商、安商、護(hù)商、惠商的良好氛圍。

    同診共治推動(dòng)糾紛快調(diào)快處

    “法院營(yíng)商工作做得好不好，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。”

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，轄區(qū)涉企糾紛也愈加復(fù)雜多樣，牽扯基層社保、工商聯(lián)（行業(yè)協(xié)會(huì)）、司法等多個(gè)部門。

    為優(yōu)化涉民營(yíng)企業(yè)糾紛調(diào)處模式，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛源頭治理，盱眙法院大力開展涉企糾紛多元解紛，完善“1+N”解紛模式，健全“法院+人大”“法院+工商聯(lián)”“法院+人行”“法院+政協(xié)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能。

    “我們兩個(gè)企業(yè)的糾紛，通過(guò)咱們法院與工商聯(lián)、商會(huì)的合作，迅速就找到了妥善的解決方案，不僅不用花錢，更避免了長(zhǎng)時(shí)間的訴訟過(guò)程。”在盱眙法院主持召開的企業(yè)家座談會(huì)上，與會(huì)的企業(yè)家代表對(duì)法院推出的涉企多元解紛模式大力點(diǎn)贊。

    為做好司法服務(wù)企業(yè)大文章，讓更多涉企糾紛消弭于訴前，盱眙法院組建“啄木鳥”法官服務(wù)團(tuán)，“走上門”為企業(yè)把脈問(wèn)診，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企，并在此基礎(chǔ)上，落實(shí)“一問(wèn)一答”服務(wù)要求、創(chuàng)新“一會(huì)一員”掛鉤對(duì)接、推行“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)、開展“一季一課”普法講座。2024年以來(lái)，組織干警赴企業(yè)開展“勞動(dòng)爭(zhēng)議”“安全生產(chǎn)”等主題普法4場(chǎng)次，走訪企業(yè)、商會(huì)40余家，并形成了《全縣30強(qiáng)企業(yè)涉訴情況調(diào)研報(bào)告》，全力護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。聯(lián)合縣工商聯(lián)打造的“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)，獲評(píng)全省《縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境建設(shè)典型案例》。

    2024年7月，全市首家訴訟仲裁銜接聯(lián)絡(luò)站在盱眙企業(yè)服務(wù)中心揭牌，為商事糾紛化解拓展了更寬闊的渠道。自聯(lián)絡(luò)站實(shí)質(zhì)化運(yùn)行以來(lái)，成功化解涉企糾紛29件，為盱眙打造“四最”營(yíng)商環(huán)境提供了更堅(jiān)實(shí)有力的保障。

    履職盡責(zé)涉企執(zhí)行提質(zhì)增速

    涉企執(zhí)行，一頭關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭關(guān)系著百姓冷暖。

    2024年新年伊始，一起涉案標(biāo)的額5400余萬(wàn)元的終本執(zhí)行案件在執(zhí)行法官努力下成功化解。申請(qǐng)執(zhí)行人專程從南京趕至盱眙法院贈(zèng)送錦旗，以表感謝。

    某裝備有限公司與盱眙某風(fēng)力發(fā)電有限公司合同糾紛案件，經(jīng)法院審理，判決被告風(fēng)力發(fā)電公司賠償原告裝備公司各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)5400余萬(wàn)元。判決生效后，風(fēng)力發(fā)電公司卻未履行還款義務(wù)，原告裝備公司遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

    執(zhí)行過(guò)程中，法官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)債權(quán)關(guān)系復(fù)雜，另一債權(quán)人以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的形式成為該公司唯一控股股東。因此，雖然被執(zhí)行企業(yè)有日常盈利，但優(yōu)先償還了股東手中的債權(quán)，無(wú)法清償本案中申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。

    一邊是申請(qǐng)執(zhí)行人要求被執(zhí)行公司迅速進(jìn)入破產(chǎn)程序，以便清償債務(wù)；另一邊是尚有發(fā)展前景的本土企業(yè)，這場(chǎng)標(biāo)的額巨大的執(zhí)行“困局”該如何破解？

    法官?gòu)膬?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大局出發(fā)，在雙方公司之間多次協(xié)商斡旋。他向被執(zhí)行企業(yè)股東曉以利害，如果不先將公司盈利用于清償裝備公司的債務(wù)，那么該公司必然進(jìn)入破產(chǎn)程序無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，股東也不能再利用股權(quán)獲取分紅，這顯然是一局死棋。同時(shí)，向申請(qǐng)執(zhí)行人闡明了破產(chǎn)程序的復(fù)雜之處，即便法院宣告被執(zhí)行公司破產(chǎn)，債權(quán)也很難迅速得到清償。

    在法院的推動(dòng)下，雙方企業(yè)逐漸減少爭(zhēng)議，取得共識(shí)。最終，雙方自愿達(dá)成執(zhí)行和解，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

    2024年以來(lái)，盱眙法院堅(jiān)持因案施策，靈活運(yùn)用“放水養(yǎng)魚”“活封活扣”“執(zhí)前督促”等舉措，依法維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)“減壓”，推動(dòng)35家企業(yè)信用修復(fù)，釋放工業(yè)用地124.3畝、廠房10.95萬(wàn)平方米，化解債務(wù)15.87億元，解決153名職工債權(quán)問(wèn)題，得到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。

    厚植沃土興萬(wàn)木。盱眙法院將繼續(xù)牢固樹立營(yíng)商環(huán)境沒有最好只有更好的理念，圍繞中心工作，立足審判職能，主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)，全力奏響優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的司法最強(qiáng)音。

    供稿：周佳蕓