銅官區(qū)：提升法治化營(yíng)商環(huán)境

用“環(huán)保賬本”換企業(yè)“發(fā)展紅利”

    來(lái)源：中安在線

    環(huán)評(píng)審批按下“倍速鍵”，信用修復(fù)架起“連心橋”。去年以來(lái)，銅陵市銅官區(qū)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，按照市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例要求，區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)圍繞“助力企業(yè)綠色發(fā)展”總目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管方式、深化檢查舉措、強(qiáng)化幫扶力度和提升服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更加便捷、高效、公平的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，為奮力挺進(jìn)全省城區(qū)發(fā)展十強(qiáng)區(qū)提供有力支撐。

    該區(qū)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)啟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)始終將企業(yè)的需求放在首位，積極為企業(yè)提供一站式環(huán)評(píng)審批服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)等，及時(shí)解決企業(yè)在環(huán)評(píng)審批過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，助力企業(yè)順利落地、快速發(fā)展。積極深化“放管服”改革，通過(guò)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，充分利用“全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一審批系統(tǒng)”技術(shù)平臺(tái)，推行環(huán)評(píng)審批“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批“提速增效”。創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批模式，積極探索“告知承諾制”“兩證合一”等新型審批方式，打破傳統(tǒng)審批模式的束縛，實(shí)現(xiàn)同一項(xiàng)目的多個(gè)行政許可同步推進(jìn)的“綠色通道”，去年以來(lái)，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件21個(gè)，實(shí)施告知承諾審批項(xiàng)目9個(gè)，“兩證合一”項(xiàng)目11個(gè)，提高審批效率。

    與此同時(shí)，該區(qū)堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合，探索“執(zhí)法六步法”，將“執(zhí)法與指導(dǎo)”“監(jiān)管與服務(wù)”“處罰與教育”結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)遵紀(jì)守法、科學(xué)治污，助力企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“查”，幫助企業(yè)環(huán)保體檢，采取“線上巡查”“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”“送法暖企”“駐點(diǎn)幫扶”等形式，指導(dǎo)企業(yè)從原材料的儲(chǔ)存、輸送、生產(chǎn)、治理等全流程排查梳理環(huán)境問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)進(jìn)行全面的“環(huán)保體檢”，開(kāi)出企業(yè)環(huán)境問(wèn)題清單。堅(jiān)持“勸”，規(guī)勸企業(yè)主動(dòng)整改，整理環(huán)境問(wèn)題清單，根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，規(guī)勸企業(yè)立即開(kāi)展問(wèn)題整改，用企業(yè)聽(tīng)得懂的語(yǔ)言幫助企業(yè)“劃重點(diǎn)”，把環(huán)境管理要求的“干貨”講透講深。堅(jiān)持“改”，及時(shí)糾正違法行為，針對(duì)環(huán)境管理有缺失、環(huán)境影響輕微且能及時(shí)改正的行為，發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》，要求企業(yè)落實(shí)整改要求，使問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。堅(jiān)持“罰”，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，實(shí)施輕微違法違規(guī)行為免罰清單制度。認(rèn)真貫徹《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》，遵循“從舊兼從輕”法律原則，給予企業(yè)最低限度罰款。堅(jiān)持“公開(kāi)”，震懾環(huán)境違法行為，對(duì)存在環(huán)境違法行為且多次勸告“拒不改正”“屢教不改”的，將依照法律法規(guī)，從重從快打擊，嚴(yán)守法律底線。在上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立行政處罰公開(kāi)專欄，及時(shí)公示行政處罰案件的相關(guān)信息，有力震懾環(huán)境違法行為。堅(jiān)持“回訪”，助力修復(fù)環(huán)境信用，對(duì)實(shí)施行政處罰的企業(yè)，開(kāi)展“回頭看”，在查看違法行為整改情況的同時(shí)，及時(shí)幫扶企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。

    此外，該區(qū)積極開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查，制定年度行政檢查計(jì)劃，對(duì)同一市場(chǎng)主體推行合并檢查、聯(lián)合檢查，去年以來(lái)，區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查2家，努力做到監(jiān)管效能最大，監(jiān)管成本最優(yōu)，對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小。通過(guò)堅(jiān)持“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨，不斷優(yōu)化服務(wù)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（童關(guān)軒）