企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法

　　(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第68號公布 自2014年10月1日起施行)

　　第一條 為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，保障公平競爭，促進企業(yè)誠信自律，強化企業(yè)信用約束，維護交易安全，擴大社會監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

　　第三條 國家工商行政管理總局負責指導全國的經(jīng)營異常名錄管理工作。

　　縣級以上工商行政管理部門負責其登記的企業(yè)的經(jīng)營異常名錄管理工作。

　　第四條 縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

　　(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的;

　　(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;

　　(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;

　　(四)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

　　第五條 工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的，應(yīng)當作出列入決定，將列入經(jīng)營異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。列入決定應(yīng)當包括企業(yè)名稱、注冊號、列入日期、列入事由、作出決定機關(guān)。

　　第六條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應(yīng)當在當年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

　　第七條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的，工商行政管理部門應(yīng)當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責令的期限內(nèi)公示信息的，工商行政管理部門應(yīng)當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

　　第八條 工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應(yīng)當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

　　第九條 工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

　　工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

　　第十條 被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄。

　　工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的，應(yīng)當作出移出決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。移出決定應(yīng)當包括企業(yè)名稱、注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機關(guān)。

　　第十一條 依照本辦法第六條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，可以在補報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

　　第十二條 依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

　　第十三條 依照本辦法第八條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當自查實之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

　　第十四條 依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者企業(yè)提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當自查實之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

　　第十五條 工商行政管理部門應(yīng)當在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　第十六條 企業(yè)對被列入經(jīng)營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)核實，并將核實結(jié)果書面告知申請人;不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

　　工商行政管理部門通過核實發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄存在錯誤的，應(yīng)當自查實之日起5個工作日內(nèi)予以更正。

　　第十七條 對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十八條 工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責的，由上一級工商行政管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十九條 經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

　　第二十條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國家工商行政管理總局令第23號公布的《企業(yè)年度檢驗辦法》同時廢止。