失信行為糾正后的信用信息修復(fù)指南

    第一章總則

    第一條為引導(dǎo)失信主體規(guī)范、便捷辦理信用修復(fù)業(yè)務(wù),維護(hù)信用主體合法權(quán)益,進(jìn)一步提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平，“信用中國”網(wǎng)站根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國家發(fā)展和改革委員會令第58號)相關(guān)規(guī)定,制定本指南。

    第二條第二條本指南所稱的信用信息修復(fù),是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認(rèn)定失信行為的單位或者“信用中國”網(wǎng)站提出申請，由認(rèn)定單位或者“信用中國”網(wǎng)站按照有關(guān)規(guī)定移除或終止公示失信信息的活動(dòng)。

    第二章信用信息修復(fù)的主要方式

    第三條信用信息修復(fù)的方式包括移出嚴(yán)重失信主體名單、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。

    第四條第四條移出嚴(yán)重失信主體名單,是指認(rèn)定單位按照有關(guān)規(guī)定,將信用主體從有關(guān)嚴(yán)重失信主體名單中移出。

    第五條終止公示行政處罰信息,是指“信用中國”網(wǎng)站按照有關(guān)規(guī)定,對正在公示的信用主體有關(guān)行政處罰信息終止公示。

    第六條修復(fù)其他失信信息，按照認(rèn)定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七條依據(jù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章建立信用信息修復(fù)制度的,由認(rèn)定單位受理相關(guān)修復(fù)申請。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)(市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法〉的通知》(國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號)的相關(guān)要求,涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的失信信息信用修復(fù)管理工作由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。涉及市場監(jiān)管(含食品、藥品、特種設(shè)備)領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù),可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)管部門申請，"信用中國”網(wǎng)站在收到市場監(jiān)管部門共享的信用修復(fù)結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)同步更新相關(guān)修復(fù)信息。如相關(guān)主體向“信用中國”網(wǎng)站申請修復(fù)市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政處罰信息，需提交市場監(jiān)管部門出具的《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》或者其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料。

    第三章嚴(yán)重失信主體名單信息的修復(fù)

    第八條移出嚴(yán)重失信主體名單的申請由認(rèn)定單位負(fù)責(zé)受理。如失信主體申請移出“失信被執(zhí)行人名單”,需向?qū)?yīng)各級人民法院提出申請。

    第九條認(rèn)定單位按照相關(guān)規(guī)定決定是否同意將信用主體移出名單,并向“信用中國”網(wǎng)站共亨移出名單信息

    第十條“信用中國”網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起三個(gè)工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。

    第四章行政處罰信息的修復(fù)

    第十一條以簡易程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息，“信用中國”網(wǎng)站不進(jìn)行歸集和公示。

    以普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰信息，“信用中國”網(wǎng)站予以歸集和公示。僅被處以警告、通報(bào)批評的行政處罰信息,不予公示。其他行政處罰信息最短公示期為三個(gè)月,最長公示期為三年，其中涉及符合本指南第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政處罰信息最短公示期為一年。

    最短公示期屆滿后，方可按規(guī)定申請?zhí)崆敖K止公示。最長公示期屆滿后，相關(guān)信息自動(dòng)停止公示。

    前款規(guī)定的行政處罰信息,同一行政處罰決定涉及多種處罰類型的,其公示期限以期限最長的類型為準(zhǔn)。行政處罰信息的公示期限起點(diǎn)以行政處罰作出時(shí)間為準(zhǔn)。

    第十二條關(guān)于食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域最短公示期為一年的行政處罰信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:市場監(jiān)督管理部門在其食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)督管理職麥范圍內(nèi)作出的行政處罰信息;

    應(yīng)急管理部門(含礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))在其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)安全生產(chǎn)類法律法規(guī)針對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為作出的行政處罰信息，如給予單項(xiàng)違法行為10萬元(含)以上罰款，沒收違法所得10萬元(含)以上、沒收非法財(cái)物價(jià)值10萬元(含)以上,暫扣或吊銷許可證件、降低資質(zhì)等級，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等情形;

    消防救援機(jī)構(gòu)在其消防安全監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)作出的嚴(yán)重消防安全違法行為的行政處罰信息,如消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的;單位違反消防法規(guī)定,由消防救援機(jī)構(gòu)依法處3.5萬元(含)以上罰款的;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反消防法規(guī)定，由消防救援機(jī)構(gòu)依法處3.5萬元(含)以上罰款或者依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的。

    第十三條法人和非法人組織對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，相關(guān)程序終結(jié)前,除行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院認(rèn)定需要停止執(zhí)行的，相關(guān)行政處罰信息不暫停公示。

    行政復(fù)議或行政訴訟程序終結(jié)后，行政處罰被依法撤銷或變更的,原處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將結(jié)果報(bào)送“信用中國”網(wǎng)站。“信用中國”網(wǎng)站在收到相關(guān)信息之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤銷或修改相關(guān)信息。

    第十四條法人和非法人組織認(rèn)為“信用中國”網(wǎng)站對其行政處罰信息的公示內(nèi)容有誤，公示期限不符合規(guī)定或者行政處罰決定被依法撤銷或變更的，可按照“信用中國”網(wǎng)站異議申訴流程提出申訴。

    第十五條法律、法規(guī)對相關(guān)違法違規(guī)行為規(guī)定了附帶期限的懲戒措施的,在相關(guān)期限屆滿前,行政處罰信息不得提前終止公示。

    第十六條提前終止公示對法人和非法人組織的行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:

    (一)完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)，糾正違法行為;

    (二)達(dá)到最短公示期限;

    (三)公開作出信用承諾。承諾內(nèi)容包括所提交材料真實(shí)有效,并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。

    第十七條法人和非法人組織申請?zhí)崆敖K止公示行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站提出申請,并提交以下材料:

    (一)失信行為糾正后的信用信息修復(fù)業(yè)務(wù)辦理授權(quán)委托書或者法定代表人身份證明書;

    (二)市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政處罰由市場監(jiān)督管理部門出縣《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》或者其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料等;其他行政處罰由處罰機(jī)關(guān)出具《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)申請表》,或者其他可說明相關(guān)責(zé)任義務(wù)已履行完畢的材料(如繳交罰款的收據(jù)、行政處罰機(jī)關(guān)出具的相關(guān)整改證明材料等):

    (三)失信行為糾正后的信用信息修復(fù)承諾書。

    第十八條“信用中國”網(wǎng)站收到申請后,由行政處罰機(jī)關(guān)所在地的地市級信用建設(shè)牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位對申請材料進(jìn)行形式審查，材料齊全且符合要求的，予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知信用主體予以補(bǔ)正，補(bǔ)正后符合要求的,予以受理。

    第十九條自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi),行政處罰機(jī)關(guān)所在地的信用建設(shè)牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位及其上級部門審核通過的修復(fù)申請，相關(guān)行政處罰信息由“信用中國”網(wǎng)站按程序終止公示。

    第二十條信用主體可通過通知短信中的“辦理進(jìn)度査詢碼”在“信用中國”網(wǎng)站查詢修復(fù)業(yè)務(wù)受理情況，審核進(jìn)度和審核結(jié)果。

    第五章行政處罰信息信用修復(fù)的同步更新

    第二十一條信用主體如發(fā)現(xiàn)地方信用門戶網(wǎng)站未及時(shí)更新信用修復(fù)信息的,可向“信用中國”網(wǎng)站客服或地方信用門戶網(wǎng)站主辦單位進(jìn)行反饋。

    第二十二條從“信用中國”網(wǎng)站獲取失信信息的第三方機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立信息更新機(jī)制,確保與“信用中國”網(wǎng)站保持一致。信息不一致的，以“信用中國”網(wǎng)站信息為準(zhǔn)。

    第六章附則

    第二十三條“信用中國”網(wǎng)站公示信息與認(rèn)定單位公示信息不一致的,以認(rèn)定單位相關(guān)系統(tǒng)公示信息為準(zhǔn)。

    第二十四條本指南由“信用中國”網(wǎng)站負(fù)責(zé)解釋。

    第二十五條本指南于2024年4月26日修訂并施行